各市勞動和社會保障局、社會保險基金管理局(中心):
為加強(qiáng)我省社會保險業(yè)務(wù)管理,推進(jìn)社會保險經(jīng)辦管理工作規(guī)范化、專業(yè)化和信息化,我們制定了《廣東省社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)管理規(guī)程(試行)》(以下簡稱《規(guī)程》),現(xiàn)印發(fā)給你們,并就有關(guān)問題通知如下:
一、規(guī)范和統(tǒng)一經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程,是社會保險業(yè)務(wù)管理的重要基礎(chǔ)性工作,對規(guī)范社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦行為,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量具有重要意義。各地要以業(yè)務(wù)考核、知識競賽等形式認(rèn)真組織本地區(qū)經(jīng)辦管理系統(tǒng)的全體職工學(xué)習(xí)《規(guī)程》的具體內(nèi)容,把握《規(guī)程》的精神實質(zhì)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),熟練掌握《規(guī)程》的具體要求并認(rèn)真落實到各項實際工作中。
二、各級勞動保障行政部門和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu),要按照各級編委的機(jī)構(gòu)編制方案科學(xué)分工,各級勞動保障行政部門要加強(qiáng)對社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)貫徹《規(guī)程》工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,而不要從事具體經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作;凡屬本《規(guī)程》規(guī)定的具體經(jīng)辦業(yè)務(wù),應(yīng)由各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照《規(guī)程》要求,結(jié)合本地實際情況,科學(xué)設(shè)置業(yè)務(wù)經(jīng)辦崗位,合理調(diào)配人員,明確各環(huán)節(jié)的工作職責(zé),提高管理服務(wù)水平。
三、各地在實施《規(guī)程》過程中,可結(jié)合本地實際需要,因地制宜補(bǔ)充完善有關(guān)內(nèi)容,努力做到各項管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)行為統(tǒng)一、規(guī)范。
各地試行《規(guī)程》的情況,請及時向省社會保險基金管理局反饋。
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)社會保險業(yè)務(wù)管理工作,規(guī)范和統(tǒng)一業(yè)務(wù)操作程序,依據(jù)國家和省有關(guān)法規(guī)以及勞動保障部《基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程(試行)》、《工傷保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)管理規(guī)程(試行)》的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程將社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)劃分為社會保險登記、保險關(guān)系管理、養(yǎng)老待遇核發(fā)、工傷待遇核發(fā)、失業(yè)待遇核發(fā)、醫(yī)保待遇核發(fā)、生育待遇核發(fā)、財務(wù)管理、統(tǒng)計、稽核、業(yè)務(wù)復(fù)查、內(nèi)審、信訪咨詢、業(yè)務(wù)檔案管理等環(huán)節(jié)。
第三條 本規(guī)程適用于廣東省內(nèi)各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(下稱社保機(jī)構(gòu))。
第四條 各級社保機(jī)構(gòu)要按照本規(guī)程設(shè)置經(jīng)辦崗位,明確崗位職責(zé),完善信息管理系統(tǒng),確保業(yè)務(wù)經(jīng)辦的準(zhǔn)確、安全、高效。
第二章 社會保險登記
第一條 社會保險登記,主要依據(jù)國務(wù)院《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》、勞動和社會保障部《社會保險登記管理暫行辦法》及我省有關(guān)法規(guī)處理。
第一節(jié) 參保登記
第二條 單位申請參加社會保險時,社保登記環(huán)節(jié)應(yīng)要求其填寫《社會保險登記表》 (有異地分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)填寫《所屬分支機(jī)構(gòu)情況表》),并提供以下資料:
(一)按單位性質(zhì)不同分別提供以下證件或資料之一:
1.黨政機(jī)關(guān)提供編制主管部門批準(zhǔn)成立的批文。
2.事業(yè)單位提供編制主管部門批準(zhǔn)成立的批文和核發(fā)的事業(yè)單位法人登記證。
3.社會團(tuán)體提供民政主管部門核發(fā)的社會團(tuán)體法人登記證。
4.企業(yè)單位提供工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
5.軍隊單位提供軍隊主管部門核發(fā)的軍隊事業(yè)單位對外有償服務(wù)許可證。
6.個體工商戶提供工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;
7.民辦非企業(yè)單位提供民政部門核發(fā)的登記證。
(二)組織機(jī)構(gòu)代碼證書。
(三)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
第三條 受理后,社保登記環(huán)節(jié)應(yīng)在10個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核二級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)重點審核單位性質(zhì)、隸屬關(guān)系、行業(yè)類別等,對符合參保條件的單位,在信息系統(tǒng)錄入單位基本信息,確定其社會保險編碼、參加社會保險險種、各險種適用費(fèi)率等,并打印《社會保險登記證》和《參保單位基本信息核定表》一式二份,一份與《社會保險登記證》一起交申辦人,另一份與《社會保險登記表》、《所屬分支機(jī)構(gòu)情況表》一起歸檔。
第二節(jié) 變更登記
第四條 參保單位的社會保險登記事項發(fā)生變更,申請辦理社會保險變更登記手續(xù)時,社保登記環(huán)節(jié)應(yīng)要求其填寫《社會保險變更登記表》,并提供以下證件和資料:
(一)社會保險登記證。
(二)修改單位名稱、單位性質(zhì)、法人或負(fù)責(zé)人、主管部門或總機(jī)構(gòu)、單位地址等項目,需要提供有關(guān)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意變更的證明材料。
(三)修改組織機(jī)構(gòu)代碼,需提供新的組織機(jī)構(gòu)代碼證書。
(四)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
第五條 受理后,社保登記環(huán)節(jié)應(yīng)在5個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行一級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員核驗上述表格、資料后,對資料真實齊全、表格填寫準(zhǔn)確的,在信息系統(tǒng)中更改相關(guān)信息,打印《社會保險變更登記核定表》一式二份交申辦人核對簽名后,一份交申辦人,一份與《社會保險變更登記表》一起歸檔。
涉及登記證信息變更的,在原證上更改相關(guān)信息并加蓋社保機(jī)構(gòu)校正章,必要時可重新打印社會保險登記證。
第三節(jié) 注銷登記
第六條 參保單位發(fā)生營業(yè)執(zhí)照注銷或吊銷、被批準(zhǔn)解散、撤銷、終止、跨統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)出等情形,申請辦理社會保險注銷登記時,社保登記環(huán)節(jié)應(yīng)要求其填寫《社會保險注銷登記表》,交回社會保險登記證,并根據(jù)注銷類型分別提供以下證件和資料:
(一) 工商行政管理部門的注銷、吊銷通知或法院裁定破產(chǎn)等法律文書。
(二)非企業(yè)單位主管部門批準(zhǔn)解散、撤銷、終止的有關(guān)文件。
(三)有關(guān)部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)出及轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)同意接收的證明。
(四)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
第七條 受理后,社保登記環(huán)節(jié)應(yīng)在5個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核二級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員核驗上述表格、資料后,應(yīng)重點核查單位是否有欠費(fèi)。審核通過的,在信息系統(tǒng)中辦理注銷操作,在《社會保險登記證》上加蓋“注銷”章,并打印《注銷社會保險登記證明》一式二份,一份交申辦人,一份與《社會保險注銷登記表》一起歸檔。對尚未結(jié)清社會保險費(fèi)的,應(yīng)告知申辦人按規(guī)定清償欠費(fèi)。
第四節(jié) 驗證和補(bǔ)證
第八條 社保登記環(huán)節(jié)定期進(jìn)行社會保險登記驗證,要求參保單位在規(guī)定的時間內(nèi)填報《社會保險年度檢驗表》,并提供以下證件和資料:
(一)社會保險登記證。
(二)分支機(jī)構(gòu)情況表。
(三)在職職工名冊及變更情況表。
(四)在職職工工資表。
(五)企業(yè)工資總額使用手冊。
(六)各月繳費(fèi)憑證復(fù)印件。
(七)上年度勞動年審合格證。
(八)資產(chǎn)負(fù)債表和損益表或其他反映參保單位財務(wù)狀況的報表。
(九)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
第九條 受理后,社保登記環(huán)節(jié)應(yīng)在10個工作日內(nèi)審核完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核二級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)重點對單位辦理社保登記、參保人數(shù)增減變化、申報繳費(fèi)工資和繳納社會保險費(fèi)等情況進(jìn)行審核。審核通過的,在《社會保險登記證》上加注核驗標(biāo)記或印章,4年期滿的予以換證。審核不通過的,交稽核環(huán)節(jié)做進(jìn)一步稽核處理。
第十條 參保單位因遺失社會保險登記證,申請補(bǔ)辦手續(xù)時,社保登記環(huán)節(jié)應(yīng)要求其先通過報紙刊登遺失公告,并提供相關(guān)證明。核實無誤后,重新核發(fā)社會保險登記證。
第三章 社會保險關(guān)系管理
第一條 社會保險關(guān)系管理,主要依據(jù)國務(wù)院《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》、《廣東省養(yǎng)老保險條例》及實施細(xì)則、《廣東省工傷保險條例》、《廣東省失業(yè)保險條例》等法規(guī)處理。
第一節(jié) 在職增員處理
第二條 新單位參;騿挝粸樾抡惺、調(diào)入的職工辦理參保手續(xù)時,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求單位填報《在職職工增員申報表》,并提供新增人員身份證復(fù)印件。
第三條 受理后,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在5個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行經(jīng)辦、復(fù)核二級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)重點審核申報信息與身份證記載信息是否相符。審核通過的,在信息系統(tǒng)錄入新參保人員信息,確定參保險種,打印《新增參保人員信息核對表》一式二份,一份交申辦人,另一份請申辦人簽名后與申報材料一起歸檔。
若新增人員身份證號在信息庫中已有記錄,應(yīng)特別注意信息庫中已記錄的人員與新增人員姓名是否相同,并與申辦人核對是否屬于續(xù)保人員。屬于身份證重號的,應(yīng)給申辦人出具《身份證重號證明》,請當(dāng)事人先到公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)后再申報。
第二節(jié) 在職減員處理
第四條 單位與職工解除、終止勞動關(guān)系或因死亡、失蹤等申報減員時,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求單位提供《在職職工減員申報表》,并附解除、終止勞動合同通知書或職工處理審批表等減員證明材料。
第五條 受理后,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在5個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核二級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員審核有關(guān)資料后,在信息系統(tǒng)錄入減員信息,打印《在職職工減員信息核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份請申辦人簽名確認(rèn)后與申報資料一起歸檔。
第六條 職工被批準(zhǔn)享受養(yǎng)老保險待遇或被批準(zhǔn)享受工殘津貼的,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)及時對其進(jìn)行在職減員處理。
第三節(jié) 個人歷史信息核定
第七條 參保人申請核定出生時間、個人身份、用工形式、參加工作時間、養(yǎng)老保險視同繳費(fèi)年限、失業(yè)保險視同繳費(fèi)年限、1998年6月底前特殊工種年限等個人檔案記載的歷史信息,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求其單位填寫《個人歷史信息申報表》,并附個人檔案原件。
第八條 受理后,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在40個工作日內(nèi)審理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)審核《個人歷史信息申報表》所填出生時間、參加工作時間與檔案最早記錄是否相符,個人身份、視同繳費(fèi)年限、特殊工種名稱、時段是否有事實和政策依據(jù)。核定后,在信息系統(tǒng)錄人認(rèn)定結(jié)果,并打印《個人歷史信息核定表》一式三份,其中一份交申請人,一份歸人本人檔案,一份與《個人歷史信息申報表》一起歸檔。如果核定結(jié)果與單位申報的不同,經(jīng)辦人員應(yīng)將檔案中的相關(guān)證明材料復(fù)印,作為附件歸檔。
第四節(jié) 繳費(fèi)年限與個人帳戶管理
第九條 保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)每月應(yīng)根據(jù)社保費(fèi)征收部門提供的各單位和參保人的實際繳費(fèi)情況,按險種記錄參保人的實際繳費(fèi)年限和養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險個人繳費(fèi)情況,并按規(guī)定的比例記錄養(yǎng)老保險個人帳戶和醫(yī)療保險個人帳戶。
第十條 保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)每年應(yīng)在規(guī)定的時間按個人帳戶記帳利率對養(yǎng)老保險個人帳戶結(jié)息一次,并打印一次參保人《養(yǎng)老保險個人帳戶對帳單》,發(fā)給參保人核對。發(fā)放對帳單時應(yīng)要求領(lǐng)取人簽名,并請單位和參保人在規(guī)定時間內(nèi)認(rèn)真核對,同時告知行政復(fù)議的權(quán)利和時效。
第五節(jié) 個人信息變更處理
第十一條 參保人申請更正個人信息,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《更正個人信息申報表》,并附如下資料:
(一)更正姓名、身份證號等信息的,提供申請人身份證原件和復(fù)印件或公安部門的證明材料;
(二)更正繳費(fèi)年限、繳費(fèi)額、個人帳戶等繳費(fèi)信息的,提供當(dāng)時實際繳費(fèi)憑證的原件和復(fù)印件;
(三)更正出生時間、參加工作時間、視同繳費(fèi)年限、特殊工種年限等個人歷史信息的,提供檔案或其他有效證明的原件和復(fù)印件。
第十二條 受理后,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在40個工作日內(nèi)審理完畢。更正姓名、身份證號的,實行初審、復(fù)核二級經(jīng)辦權(quán)限管理,更正繳費(fèi)信息和個人歷史信息的,實行初審、復(fù)核、審批三級權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對有關(guān)資料的真實性進(jìn)行審核。確需更改的,在信息系統(tǒng)修改有關(guān)信息,打印《參保人員信息變更核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份與申報材料一起歸檔。
第六節(jié) 保險關(guān)系轉(zhuǎn)出
第十三條 參保人員調(diào)離本統(tǒng)籌區(qū),申請轉(zhuǎn)出養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險關(guān)系的,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)出申請表》,并提供以下資料:
(一)申請人身份證(委托他人辦理保險關(guān)系轉(zhuǎn)出手續(xù)的,需提供委托書和受托人身份證)。
(二)轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意轉(zhuǎn)入的證明(養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分設(shè)的,應(yīng)分別提供證明)。
(三)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
第十四條 受理后,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在20個工作日內(nèi)審理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核二級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員當(dāng)場檢查申請人是否欠繳養(yǎng)老保險費(fèi),所報資料是否完整,填寫是否符合要求。對符合轉(zhuǎn)出條件的,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,分別打印《基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移表》、《失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移表》、《基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移表》一式二份,一份交申辦人,另一份請申辦人簽名確認(rèn)后與申報資料一起歸檔。
對有欠費(fèi)記錄的,告知申辦人應(yīng)先補(bǔ)繳欠費(fèi),再辦理轉(zhuǎn)出。
第十五條 月結(jié)時,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)生成保險關(guān)系轉(zhuǎn)出人員信息和應(yīng)轉(zhuǎn)移的各項基金明細(xì)清單,交財務(wù)管理環(huán)節(jié)辦理基金轉(zhuǎn)出手續(xù)。
第七節(jié) 保險關(guān)系轉(zhuǎn)入
第十六條 原在異地參保的人員要求將養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)入本統(tǒng)籌區(qū)的,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入申請表》,并提供如下資料:
(一)經(jīng)組織、人事、勞動部門同意調(diào)入的,提供調(diào)動證明原件和復(fù)印件。
(二)申請人身份證原件和復(fù)印件。
(三)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
受理后,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在20個工作日內(nèi)審理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級權(quán)限管理。經(jīng)辦人員對資料進(jìn)行審核后,對符合轉(zhuǎn)入條件的,出具《同意社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)入證明》一式三份,加蓋業(yè)務(wù)專用章后,其中兩份交申辦人,另一份與申報資料一起備查。如不符合轉(zhuǎn)入條件,告知申辦人理由。
第十七條 經(jīng)同意轉(zhuǎn)入的參保人,在辦理基金轉(zhuǎn)移手續(xù)后申請接續(xù)社會保險關(guān)系時,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供以下資料:
(一)轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)開具的《基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移表》、《失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移表》、《基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移表》。
(二)繳費(fèi)明細(xì)記錄或原養(yǎng)老保險手冊。
受理后,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在20個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核二級權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對申報資料的真實性進(jìn)行審查,并與財務(wù)管理環(huán)節(jié)確認(rèn)轉(zhuǎn)移基金到賬情況。對經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)入且基金已到帳的,在信息系統(tǒng)中錄入轉(zhuǎn)入的養(yǎng)老、失業(yè)保險各年度繳費(fèi)信息和養(yǎng)老、醫(yī)療保險個人帳戶記錄,打印對帳憑證一式二份,其中一份交申辦人,一份與申請人提供的資料一起歸檔。
第八節(jié) 機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)人員流動處理
第十八條 從機(jī)關(guān)事業(yè)單位流動到企業(yè)的人員,申請財政一次性補(bǔ)貼和個人帳戶中單位劃入部分資金時,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供以下資料:
(一)單位申請函。
(二)經(jīng)同級人事部門加具意見的《一次性補(bǔ)貼及建立個人帳戶中單位劃入部分資金審核表》一式四份。
(三)《補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)申報表》一式二份。
第十九條 受理后,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)及時處理。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核二級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員根據(jù)該職工1998年7月至調(diào)離期間的繳費(fèi)工資、個人繳費(fèi)和單位劃入部分比例,計算出需要同級財政部門補(bǔ)足個人帳戶單位劃入部分的金額,在《一次性補(bǔ)貼及建立個人帳戶中單位劃入部分資金審核表》的“同級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)意見”欄填上相應(yīng)數(shù)據(jù),并加蓋經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公章,并按單位進(jìn)行匯總,填寫《一次性補(bǔ)貼及建立個人帳戶中單位劃入部分資金匯總表》,加蓋經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公章,送交同級財政部門。
第二十條 接到財政部門將有關(guān)資金劃入社;鹭斦䦟舻耐ㄖ螅kU關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在20個工作日內(nèi)確認(rèn)流動者的個人帳戶。確認(rèn)時實行初審、復(fù)核二級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員根據(jù)單位提交的《補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)申報表》,在信息系統(tǒng)中錄入各年度個人帳戶信息,打印《養(yǎng)老保險個人帳戶對帳單》一式二份,其中一份交申辦人。一份與《一次性補(bǔ)貼及建立個人帳戶中單位劃入部分資金審核表》、《補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)申報表》等資料一起歸檔。
第二十一條 職工由企業(yè)進(jìn)入未實行養(yǎng)老保險制度的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作時,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)暫按中斷繳費(fèi)處理其養(yǎng)老保險關(guān)系。待其退休后,再按第五章第四節(jié)的程序?qū)人帳戶中的個人繳費(fèi)本息一次性發(fā)給本人。
第四章 社會保險費(fèi)征繳管理
第一條 社會保險費(fèi)征繳管理,主要依據(jù)《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》、《廣東省社會保險費(fèi)征繳辦法》(粵府[2001] l號)、 《廣東省社會保險費(fèi)征繳辦法實施意見》 (粵地稅發(fā)[2001]117號)等文件規(guī)定處理。
第一節(jié) 繳費(fèi)工資與應(yīng)繳額核定
第二條 由社保機(jī)構(gòu)核定社會保險費(fèi)應(yīng)繳額的地區(qū),保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)在辦理在職增員手續(xù)時,應(yīng)同時核定職工的繳費(fèi)工資。重點審核單位申報的繳費(fèi)工資是否符合上限、下限標(biāo)準(zhǔn)。
第三條 參保人工作單位沒有變動的,繳費(fèi)工資一般每年調(diào)整一次。有條件的地區(qū),也可以允許職工實際工資收入有變化時申報調(diào)整繳費(fèi)工資。單位申報調(diào)整繳費(fèi)工資時,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求單位提供《職工繳費(fèi)工資申報表》。
受理后,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在20個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核二級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)檢查單位申報的繳費(fèi)工資是否符合上下限規(guī)定,并將職工繳費(fèi)工資資料錄入信息系統(tǒng),按單位打印《繳費(fèi)工資核定表》一式二份,一份交單位核對,一份與申報資料一起存檔。
第四條 月結(jié)時,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)各單位的實際參保人數(shù)和繳費(fèi)工資總額,以及各單位適用的費(fèi)率,核定各單位各項社會保險費(fèi)應(yīng)繳額,并及時將有關(guān)數(shù)據(jù)送交社會保險費(fèi)征收部門。
第二節(jié) 補(bǔ)繳社會保險費(fèi)處理
第五條 單位為職工申請補(bǔ)繳應(yīng)參保而未參保時段的養(yǎng)老、失業(yè)保險費(fèi)的,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求單位填報《補(bǔ)繳社會保險費(fèi)申報表》,并提供以下資料:
(一)關(guān)于補(bǔ)繳社會保險費(fèi)的說明。
(二)證明該職工與本單位有勞動關(guān)系的原始材料。
(三)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。
受理后,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在20個工作日內(nèi)審理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員對申請資料進(jìn)行審核后,符合條件的,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,計算應(yīng)補(bǔ)繳金額,打印《補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)信息核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份與申報資料一起歸檔。
第六條 保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)按單位形成補(bǔ)繳數(shù)據(jù),及時送交社會保險費(fèi)征收部門。
第五章 養(yǎng)老保險待遇核發(fā)
第一條 養(yǎng)老保險待遇的審核與支付,主要依據(jù)《廣東省社會養(yǎng)老保險條例》、《廣東省社會養(yǎng)老保險實施細(xì)則》及有關(guān)文件處理。
第一節(jié) 養(yǎng)老金核發(fā)
第二條 符合正常退休條件或提前退休條件的參保人,以及新參保單位參保前已辦理離退休手續(xù)的人員,按規(guī)定申領(lǐng)遇休養(yǎng)老金時,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫有申請人簽名的《養(yǎng)老保險待遇申領(lǐng)表》,并提供下列材料:
(一)申請人身份證原件。
(二)以申請人名字在指定金融機(jī)構(gòu)開立的儲蓄帳戶存折或金融卡的帳號頁復(fù)印件。
(三)未核定個人歷史信息者,附申請人個人檔案原件。
(四)提前退休者,附勞動保障行政部門準(zhǔn)予提前退休的批件原件和復(fù)印件(若是因病提前退休,還要附上勞動能力鑒定委員會鑒定結(jié)論原件和復(fù)印件)。
(五)新參保單位參保前已辦理離退休手續(xù)的人員,需提供原已審批的離退休證明材料原件和復(fù)印件。
(六)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
第三條 受理后,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在40個工作日內(nèi)審理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對申請人的證件和資料的真實性進(jìn)行審核,重點審核申請人是否已達(dá)到按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的退休年齡和繳費(fèi)年限條件,申請人填報的個人信息與原已核定的信息是否相符。如果申請人的個人歷史信息未核定,應(yīng)會保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)核定其歷史信息。對符合享受養(yǎng)老金條件的,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,計算養(yǎng)老金金額,核定始發(fā)時間和補(bǔ)發(fā)金額,打印《養(yǎng)老保險待遇核定表》一式二份,其中一份交申辦人,一份經(jīng)申辦人簽名后與《養(yǎng)老保險待遇申領(lǐng)表》及所附資料一起歸檔。
對尚不符合享受待遇條件的,應(yīng)出具《不予核定養(yǎng)老保險待遇告知書》一式二份,一份交申請人,一份經(jīng)申辦人簽名后與《養(yǎng)老保險待遇申領(lǐng)表》及所附資料一起作短期保存(保存兩年以上)。
第四條 養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按月將領(lǐng)取養(yǎng)老金人員明細(xì)清單送交指定的社會化發(fā)放機(jī)構(gòu),并通知財務(wù)管理環(huán)節(jié)及時撥付資金,按時足額發(fā)放養(yǎng)老金。養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)每月定期接收社會化發(fā)放機(jī)構(gòu)的反饋信息,檢查養(yǎng)老金按時足額發(fā)放情況。對社會化發(fā)放不成功的,應(yīng)查明原因,及時補(bǔ)發(fā)。
第五條 單位因離退休人員死亡、失蹤、被判刑收監(jiān)、轉(zhuǎn)換身份或其他原因申請停發(fā)養(yǎng)老金時,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《停發(fā)離退休人員養(yǎng)老金申請表》,并提供有關(guān)證明材料。
受理后,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)即時處理。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核二級權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對申報資料的真實性進(jìn)行審核,核定養(yǎng)老金停發(fā)時間,在信息系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息,打印《離退休人員停發(fā)待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份與申報資料一起歸檔。對已經(jīng)多發(fā)的養(yǎng)老金,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以追回。
對因死亡、失蹤而申請停發(fā)但證明材料不全的,應(yīng)作暫停發(fā)放待遇處理,并記錄在案,跟蹤處理。
第六條 離退休人員失蹤重現(xiàn)、刑滿釋放或其他原因申請恢復(fù)養(yǎng)老金的,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供以下材料:
(一)申請人身份證原件。
(二)恢復(fù)發(fā)放養(yǎng)老金的書面申請。
(三)有關(guān)證明材料原件和復(fù)印件。
受理后,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在10個工作日審理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對資料的真實性進(jìn)行審核。對符合條件的,核定重新發(fā)放養(yǎng)老金的起始時間,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,打印《離退休人員養(yǎng)老金恢復(fù)發(fā)放核定表》一式二份,將一份交申辦人,另一份經(jīng)申辦人簽名后與申報資料一起歸檔。
第七條 養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)每年組織一次離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作。對住在同城的離退休人員,可委托街道勞動保障機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證;對異地居住的可委托當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)、派出所或居委會協(xié)查認(rèn)證。
根據(jù)資格認(rèn)證情況,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)進(jìn)行相關(guān)處理:對去世人員予以停付;對失蹤、被判刑收監(jiān)、勞教等類人員暫停支付;對未按規(guī)定進(jìn)行資格認(rèn)證的人員暫停支付,待提供證明符合條件后再予恢復(fù)發(fā)放并補(bǔ)發(fā);對冒領(lǐng)待遇的,及時移交稽核環(huán)節(jié)查處。
第二節(jié) 養(yǎng)老金調(diào)整
第八條 按規(guī)定調(diào)整養(yǎng)老金時,社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時根據(jù)有關(guān)規(guī)定,調(diào)整信息系統(tǒng)程序,并向參保單位發(fā)文,告知調(diào)整養(yǎng)老待遇具體事宜。
第九條 養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)給每個調(diào)整待遇的離退休人員打印《離退休人員養(yǎng)老金調(diào)整對帳單》一式二份,其中一份發(fā)給離退休人員,一份歸檔。同時應(yīng)將養(yǎng)老待遇調(diào)整數(shù)據(jù)錄成光盤存檔。
第十條 養(yǎng)老待遇調(diào)整工作結(jié)束后,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時對本次養(yǎng)老待遇調(diào)整情況進(jìn)行總結(jié)、分析,擬寫總結(jié)報告。
第三節(jié) 一次性老年津貼核發(fā)
第十一條 達(dá)到法定退休年齡但不符合享受長期待遇條件的參保人申請養(yǎng)老待遇,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求其填寫《養(yǎng)老保險待遇申領(lǐng)表》,并提供如下材料:
(一)申請人身份證原件。
(二)以申請人名字在指定金融機(jī)構(gòu)開立的儲蓄帳戶存折或金融卡的帳號頁復(fù)印件。
(三)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。
第十二條 受理后,待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對上述證件、資料的真實性進(jìn)行審核,并重點審核申請人是否已達(dá)到法定退休年齡、申請人填報的個人信息與信息系統(tǒng)記錄是否相符。對確不符合享受定期養(yǎng)老金條件,需要計發(fā)一次性老年津貼的,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,計算一次性老年津貼和個人帳戶金額,打印《養(yǎng)老保險待遇核定表》一式二份,其中一份交申請人,一份經(jīng)申辦人簽名后與《養(yǎng)老保險待遇申領(lǐng)表》及所附資料一起歸檔。
第十三條 待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時通知財務(wù)管理環(huán)節(jié),將一次性老年津貼和個人帳戶總額撥到申請人帳戶中。待遇撥付后,終結(jié)參保人的養(yǎng)老保險關(guān)系。
第四節(jié) 未達(dá)退休年齡者清退個人帳戶處理
第十四條 未達(dá)到法定退休年齡的參保人因出國定居、工殘退休、農(nóng)民工回原籍、死亡等原因,本人或死者家屬申請清退個人帳戶時,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《清退養(yǎng)老保險個人帳戶申請表》,并根據(jù)不同情況提供以下證件和資料:
(一)出國(境)定居者,提供護(hù)照和出境定居證明。
(二)農(nóng)民工回原籍者,提供本人書面申請、本人身份證或戶口簿原件和復(fù)印件,如非本人申請,應(yīng)提供申請人的有效公證委托書及代辦人身份證原件和復(fù)印件。
(三)工殘退休者,提供勞動能力鑒定結(jié)論原件和復(fù)印件。
(四)未達(dá)退休年齡死亡者,提供公安機(jī)關(guān)或醫(yī)院出具的死亡證明,或民政部門出具的火化證明。
(五)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
第十五 條受理后,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時辦理。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對以上證件的真實性進(jìn)行審查。對符合條件的,在信息系統(tǒng)中錄入、核對有關(guān)信息,計算應(yīng)退個人帳戶金額,打印《清退養(yǎng)老保險個人帳戶核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份經(jīng)申辦人簽名后與申報資料一起歸檔。
第十六條 待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時通知財務(wù)管理環(huán)節(jié),辦理個人帳戶支付手續(xù)。待遇支付后,終結(jié)參保人的養(yǎng)老保險關(guān)系。
第五節(jié) 退休死亡待遇核發(fā)
第十七條 按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人死亡后,單位或其遺屬申領(lǐng)死亡待遇時,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《退休死亡待遇申領(lǐng)表》,并提供以下資料:
(一)公安機(jī)關(guān)或醫(yī)院出具的死亡證明,或民政部門出具的火化證明。
(二)死亡人員供養(yǎng)直系親屬申請一次性救濟(jì)費(fèi)的,需提供供養(yǎng)關(guān)系證明材料、被供養(yǎng)人身份證或戶口簿原件和復(fù)印件。如被供養(yǎng)人是滿16歲但未滿18歲的在校學(xué)生,需要提供在校證明。
(三)以待遇領(lǐng)取人名字在指定金融機(jī)構(gòu)開立的儲蓄帳戶存折或金融卡的帳號頁復(fù)印件。
第十八條 受理后,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對上述資料的真實性進(jìn)行審查,并重點審查死亡時間、供養(yǎng)關(guān)系。審核通過的,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,計算死亡待遇金額,打印《死亡待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份經(jīng)申辦人簽名后與申報資料一起歸檔。
第十九條 待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時通知財務(wù)管理環(huán)節(jié),辦理死亡待遇支付手續(xù)。對因不及時申報導(dǎo)致多領(lǐng)養(yǎng)老金的,應(yīng)向其家屬追回多領(lǐng)金額。待遇支付后,終結(jié)參保人的養(yǎng)老保險關(guān)系。
第六節(jié) 信息變更與養(yǎng)老保險待遇重核
第二十條 離退休人員申請更改姓名、身份證號、聯(lián)系地址、電話等與待遇水平無關(guān)的個人信息的,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《更正離退休人員信息申報表》,并提供申請人身份證。
第二十一條 受理后,待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)即時受理。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核二級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員審核后,應(yīng)在信息系統(tǒng)中更改相關(guān)信息,打印《離退休人員信息變更核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份與申報材料一起歸檔。
第二十二條 單位或養(yǎng)老保險待遇享受者對社保機(jī)構(gòu)核定的養(yǎng)老保險待遇有異議,在行政復(fù)議時效內(nèi)提出重核申請的,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求其提供如下資料:
(一)重核申請書。
(二)相關(guān)證明材料原件和復(fù)印件。
受理后,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在40個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對相關(guān)材料的真實性進(jìn)行審查,并與初次核定待遇的材料進(jìn)行核對。發(fā)現(xiàn)有關(guān)信息確實有誤,需要更正的,在信息系統(tǒng)中更改相關(guān)信息,重新計算待遇,核定應(yīng)補(bǔ)發(fā)金額,打印《養(yǎng)老待遇重核對帳單》一式二份,一份交申辦人,一份經(jīng)申辦人簽名后與申報材料一起歸檔。應(yīng)補(bǔ)發(fā)的待遇隨下月養(yǎng)老金一起發(fā)放。
如不同意更改,應(yīng)出具《不予重核養(yǎng)老保險待遇告知書》一式二份,一份交申辦人,一份與申報材料一起作短期保存(至少保存兩年以上)。
第七節(jié) 養(yǎng)老保險待遇臺帳管理
第二十三條 月結(jié)時,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按不同單位、不同待遇項目、不同支付方式,匯總、生成各項養(yǎng)老保險待遇應(yīng)付臺帳,經(jīng)財務(wù)管理環(huán)節(jié)審核、社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后歸檔。
第六章 失業(yè)保險待遇核發(fā)
第一條 失業(yè)保險待遇的核發(fā),主要依據(jù)《失業(yè)保險條例》、《廣東省失業(yè)保險條例》、勞動和社會保障部《失業(yè)保險金申領(lǐng)發(fā)放辦法》及有關(guān)文件處理。
第一節(jié) 失業(yè)保險金核發(fā)
第二條 單位在與職工解除勞動關(guān)系后,按規(guī)定為失業(yè)人員辦理享受失業(yè)保險待遇備案手續(xù)時,失業(yè)保險待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《失業(yè)人員備案表》。
受理后,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)核查單位是否欠繳失業(yè)保險費(fèi),所備案的失業(yè)人員是否已核定個人歷史信息。對有欠費(fèi)的單位,應(yīng)告知單位及時補(bǔ)繳欠費(fèi);對尚未核定個人歷史信息的原固定職工,應(yīng)告知單位攜帶該失業(yè)人員檔案原件,按第三章第三節(jié)的規(guī)定到保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)辦理個人歷史信息核定手續(xù)。
第三條 失業(yè)人員申請失業(yè)保險待遇時,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《失業(yè)保險待遇申領(lǐng)表》,并提供以下證件、資料:
(一)失業(yè)證。
(二)單位終止或者解除勞動關(guān)系的證明材料原件和復(fù)印件。
(三)申請人身份證。
(四)以申請人姓名在指定金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的儲蓄存折首頁或金融卡帳號頁復(fù)印件。
(五)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。
第四條 受理后,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在l0個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級權(quán)限管理。審核內(nèi)容包括:是否屬于非自愿性失業(yè);是否在規(guī)定時間內(nèi)提出申請;如果原為固定職工,是否已核定視同繳費(fèi)年限;單位是否欠繳失業(yè)保險費(fèi)。對符合條件的,核定失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期限和金額(對未參加基本醫(yī)療保險的失業(yè)人員,還應(yīng)核定醫(yī)療補(bǔ)助金),打印《失業(yè)保險待遇核定表》一式二份,其中一份交申辦人,一份經(jīng)申辦人簽名后與申請資料一起歸檔。
對不符合享受失業(yè)待遇條件的,應(yīng)出具《不予核發(fā)失業(yè)保險待遇告知書》一式二份,一份交申請人,一份經(jīng)申辦人簽名后與《失業(yè)保險待遇申領(lǐng)表》及所附資料一起作短期保存(保存兩年以上)。
第五條 失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按月將享受失業(yè)保險金人員明細(xì)清單送交指定的社會化發(fā)放機(jī)構(gòu),并告知財務(wù)管理環(huán)節(jié)及時撥付資金,按時足額發(fā)放失業(yè)保險金。
第六條 失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)每月應(yīng)定期對領(lǐng)取待遇的失業(yè)人員進(jìn)行資格驗證。驗證時,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求其出示本人身份證和就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的該失業(yè)人員已求職的證明。有條件的地方,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)可定期從就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)獲取失業(yè)人員求職、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)等情況。
驗證完畢,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)對連續(xù)兩次或者累計三次拒不接受當(dāng)?shù)貏趧颖U闲姓块T或者其指定機(jī)構(gòu)介紹工作的失業(yè)人員,以及連續(xù)兩個月沒有辦理領(lǐng)取失業(yè)保險金資格驗證手續(xù)的人員進(jìn)行匯總,按管理權(quán)限進(jìn)行復(fù)核、審批后,停止支付其失業(yè)保險待遇。
第七條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng),刑滿釋放或勞動教養(yǎng)期滿后,需繼續(xù)領(lǐng)取已結(jié)轉(zhuǎn)的期限的,受理人員應(yīng)要求申辦人提供以下證件和資料:
(一)申請人身份證。
(二)刑滿釋放或勞動教養(yǎng)期滿的證明原件和復(fù)印件。
(三)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。
失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)經(jīng)審核確認(rèn)后,從次月起恢復(fù)發(fā)放其失業(yè)保險金。
第二節(jié) 農(nóng)民工一次性生活補(bǔ)助金核發(fā)
第八條 農(nóng)民合同制工人在終止、解除勞動關(guān)系或勞動爭議的裁決、判決生效后,在規(guī)定時效內(nèi)申領(lǐng)一次性生活補(bǔ)助金的,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《失業(yè)保險待遇申領(lǐng)表》,并提供以下證件、資料:
(一)申請人身份證。
(二)終止或者解除勞動關(guān)系的證明材料。
(三)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。
第九條 受理后,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)即時處理。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級權(quán)限管理。符合條件的,核定一次性生活補(bǔ)助金額,打印《失業(yè)保險待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份經(jīng)申辦人簽名后與《失業(yè)保險待遇申領(lǐng)表》一起歸檔。
對不符合享受條件的,應(yīng)出具《不予核發(fā)失業(yè)保險待遇告知書》一式二份,一份交申請人,一份經(jīng)申辦人簽名后與《失業(yè)保險待遇申領(lǐng)表》及所附資料一起作短期保存(保存兩年以上)。
第十條 失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時通知財務(wù)管理環(huán)節(jié),按規(guī)定辦理農(nóng)民工一次性生活補(bǔ)助金支付手續(xù)。
第三節(jié) 失業(yè)人員死亡核發(fā)
第十一條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡后,其家屬申請喪葬補(bǔ)助金和撫恤金時,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《失業(yè)人員死亡待遇申領(lǐng)表》一式二份,并提供以下證件、資料的原件和復(fù)印件:
(一)親屬本人身份證以及與死者關(guān)系的證明材料;
(二)公安機(jī)關(guān)、醫(yī)院出具的死亡證明或民政部門出具的火化證明。
(三)以親屬姓名在指定金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的儲蓄存折首頁或金融卡帳號頁復(fù)印件。
(四)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。
第十二條 受理后,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級權(quán)限管理。對符合條件的,按規(guī)定計算死亡待遇,打印《失業(yè)人員死亡待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,一份由申辦人簽名后,與申報資料一起歸檔。
對不符合享受條件的,應(yīng)出具《不予核發(fā)失業(yè)保險待遇告知書》一式二份,一份交申請人,一份經(jīng)申辦人簽名后與《失業(yè)保險待遇申領(lǐng)表》及所附資料一起作短期保存(保存兩年以上)。
第十三條 失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按月將享受失業(yè)死亡待遇人員明細(xì)清單送交指定的社會化發(fā)放機(jī)構(gòu),并告知財務(wù)管理環(huán)節(jié)及時撥付資金,按時足額發(fā)放失業(yè)死亡待遇。
第十四條 辦理失業(yè)死亡待遇手續(xù)時,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)告知其家屬到養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)辦理清退養(yǎng)老保險個人帳戶手續(xù),到醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)辦理清退醫(yī)療保險個人帳戶手續(xù)。
第四節(jié) 醫(yī)療補(bǔ)助金核發(fā)
第十五條 對未參加基本醫(yī)療保險的失業(yè)人員,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在核發(fā)其失業(yè)保險金時一并核發(fā)其醫(yī)療補(bǔ)助金。
第十六條 未參加基本醫(yī)療保險的失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間患嚴(yán)重疾病,到社保機(jī)構(gòu)指定的醫(yī)院住院治療,需申領(lǐng)一次性醫(yī)療補(bǔ)貼的,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供以下材料:
(一)本人書面申請;
&nbs, p; (二)出院診斷證明書;
(三)醫(yī)院收費(fèi)票據(jù)原件和住院醫(yī)療用藥明細(xì)清單。
(四)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他材料
受理后,待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在40個工作日內(nèi)審理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級權(quán)限管理。對符合條件的,按規(guī)定核定一次性住院醫(yī)療補(bǔ)貼數(shù)額,打印《失業(yè)人員一次性住院醫(yī)療補(bǔ)貼核定單》一式二份,一份交申辦人,一份由申辦人簽名后與申請資料一起歸檔。醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)隨下月的失業(yè)保險金一起發(fā)放。
第十七條 已參加基本醫(yī)療保險的失業(yè)人員,在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間繼續(xù)參加當(dāng)?shù)氐幕踞t(yī)療保險,有關(guān)醫(yī)療待遇按基本醫(yī)療保險的規(guī)定執(zhí)行,不再發(fā)放失業(yè)醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性住院醫(yī)療補(bǔ)貼。
第五節(jié) 失業(yè)保險待遇轉(zhuǎn)移發(fā)放
第十八條 戶籍不在本地的失業(yè)人員(含在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間跨統(tǒng)籌地區(qū)遷移戶籍人員),如要求回戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇的,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《失業(yè)保險轉(zhuǎn)移申請表》一式二份,并提供如下資料:
(一)戶口簿原件和復(fù)印件。
(二)接收地同意轉(zhuǎn)入的證明和銀行帳號。
(三)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。
受理后,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在10個工作日內(nèi)核定完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級權(quán)限管理。對符合轉(zhuǎn)移條件的,核定該失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期限,計算出轉(zhuǎn)移金額,打印《失業(yè)保險待遇轉(zhuǎn)移單》一式二份,一份交申辦人,一份由申辦人簽名后與申請資料一起歸檔。辦結(jié)后,通知財務(wù)管理環(huán)節(jié)將應(yīng)轉(zhuǎn)移金額轉(zhuǎn)入接收地帳戶。
第十九條 異地失業(yè)的城鎮(zhèn)戶籍失業(yè)人員,選擇回戶籍地享受失業(yè)保險待遇的,戶籍地社保機(jī)構(gòu)應(yīng)要求申辦人提供以下材料:
(一)失業(yè)保險待遇轉(zhuǎn)移單;
(二)戶口簿原件和復(fù)印件。
(三)以申請人姓名在指定金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的儲蓄存折或金融卡帳號頁復(fù)印件。
(四)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。
受理后,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在10個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級權(quán)限管理。經(jīng)財務(wù)管理環(huán)節(jié)確認(rèn)轉(zhuǎn)移資金到帳后,經(jīng)辦人員將轉(zhuǎn)入人員個人信息、待遇金額錄入信息系統(tǒng),打印《失業(yè)保險待遇核定表》一式二份,其中一份交失業(yè)人員,另一份經(jīng)失業(yè)人員簽名后與申請資料一起歸檔。轉(zhuǎn)人人員失業(yè)保險金發(fā)放與資格審驗與正常失業(yè)者相同。
第六節(jié) 失業(yè)保險待遇臺帳管理
第二十條 月結(jié)時,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按不同待遇項目、不同支付方式,匯總、生成各項失業(yè)保險待遇應(yīng)付臺帳,經(jīng)財務(wù)管理環(huán)節(jié)審核、社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后歸檔。
第七章 基本醫(yī)療保險待遇管理
第一條 城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險待遇核發(fā)管理,主要依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》(國發(fā)[1998]44號)、《廣東省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(粵勞社[2000]319號)、《廣東省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險診療項目管理暫行辦法》(粵勞社[2000]304號)、《廣東省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險用藥范圍管理暫行辦法》(粵勞社[2000]303號)及國家、省的有關(guān)規(guī)定處理。
第一節(jié) 就醫(yī)管理
第二條 用人單位及職工按規(guī)定參加醫(yī)療保險后,醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)為首次參保的人員印制、發(fā)放醫(yī)療保險待遇證卡 (以下簡稱醫(yī)?),作為參保人到指定醫(yī)藥機(jī)構(gòu)就醫(yī)、購藥的憑證。
第三條 參保人在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通門(急)診就醫(yī)或到定點零售藥店配藥、購藥時,可憑醫(yī)保卡按規(guī)定記帳,定點機(jī)構(gòu)再集中與社保機(jī)構(gòu)結(jié)算。
第四條 參保病人經(jīng)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷需住院治療的,待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求參保人出示醫(yī)?、身份證,提供醫(yī)院診斷證明。經(jīng)辦人員在核對其個人身份、醫(yī)保繳費(fèi)及使用統(tǒng)籌基金等情況后,對按規(guī)定可由醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付待遇的人員,出具同意住院記帳的證明。社保機(jī)構(gòu)委托定點醫(yī)院處理此項業(yè)務(wù)的,需在服務(wù)協(xié)議中明確雙方的權(quán)利義務(wù)及具體操作流程。
第五條 參保人員申請轉(zhuǎn)院治療的,醫(yī)療待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供以下資料備案(急、危重病例可先行轉(zhuǎn)院,并于5個工作日內(nèi)補(bǔ)辦轉(zhuǎn)院備案手續(xù)):
(一)由本人就醫(yī)的定點醫(yī)院機(jī)構(gòu)主診醫(yī)生填寫、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)部門審核蓋章的《基本醫(yī)療保險參保人員轉(zhuǎn)院申請表》一式二份。
(二)參保人相關(guān)病歷。
醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)審核后,在申請表上加蓋確認(rèn)章,其中一份交申辦人作為辦理住院記帳手續(xù)或報銷手續(xù)的憑證,一份存檔備查。
第六條 參保人員申請門診特定項目治療的,醫(yī)療待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《基本醫(yī)療保險參保人員門診特定項目申請表》,并提供以下資料:
(一)由定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)主診醫(yī)生填寫、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)部門審核蓋章的《基本醫(yī)療保險門診特定項目診斷證明書》一式二份。
(二)參保人醫(yī)?吧矸葑C。
(三)參保人近期相關(guān)病歷。
受理后,醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時處理。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核二級經(jīng)辦權(quán)限管理。對符合規(guī)定條件的,經(jīng)辦人員應(yīng)在信息系統(tǒng)中進(jìn)行登記,并在《申請表》上填寫審批意見、加蓋公章后,一份交申辦人作為享受門診特定項目治療待遇的憑證,一份與申請資料一起存檔備查。
第七條 常年在境內(nèi)異地工作、居住的參保人,申辦異地就醫(yī)手續(xù)時,醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《醫(yī)療保險參保人員選擇異地定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記表》,并附申請人身份證或異地暫住證復(fù)印件。
經(jīng)審核符合規(guī)定的,經(jīng)辦人員應(yīng)在信息系統(tǒng)上錄入相關(guān)信息,登記備案。
異地居住的參保人患病住院時,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向醫(yī)療待遇核發(fā)環(huán)節(jié)報告?zhèn)浒浮?/p>
第二節(jié) 醫(yī)療保險個人帳戶核付
第八條 參保人在定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)按規(guī)定使用醫(yī)療保險個人帳戶資金時,待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)定點機(jī)構(gòu)傳送的數(shù)據(jù)及時記錄參保人醫(yī)療保險個人帳戶基金支出情況。
定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)與社保機(jī)構(gòu)結(jié)算時,屬于醫(yī)療保險個人帳戶支出的費(fèi)用,財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)按規(guī)定從個人帳戶基金中支付。
第九條 參保人死亡或在達(dá)到法定退休年齡前出國(境)定居、跨統(tǒng)籌地區(qū)流動,其遺屬或其本人要求清退醫(yī)療保險個人帳戶余額的,醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《支取醫(yī)療保險個人帳戶資金申請表》,附參保人醫(yī)?ǎ⒏鶕(jù)不同情況提供以下證件和資料:
(一)出國(境)定居者,提供護(hù)照和出境定居證明。
(二)跨統(tǒng)籌地區(qū)流動的,提供書面申請、申請人身份證原件和復(fù)印件,以及相關(guān)證明材料。
(三)死亡者,提供公安機(jī)關(guān)或醫(yī)院出具的死亡證明,或民政部門出具的火化證明。
(四)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
受理后,醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時辦理。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對以上證件的真實性進(jìn)行審查。對符合條件的,在信息系統(tǒng)中錄入、核對有關(guān)信息,計算應(yīng)退醫(yī)療保險個人帳戶金額,打印《醫(yī)療保險個人帳戶支取憑證》一式二份,一份交申辦人,另一份經(jīng)申辦人簽名后與申報資料一起歸檔。
申辦人憑《醫(yī)療保險個人帳戶支取憑證》和醫(yī)?ǖ截攧(wù)管理環(huán)節(jié)或有關(guān)銀行支取個人帳戶、注銷醫(yī)?。待遇支付后,終結(jié)參保人的醫(yī)療保險關(guān)系。
第三節(jié) 醫(yī)療費(fèi)用報銷
第十條 參保人患病住院或急診,由于各種原因無法采用記帳方式結(jié)算,個人先墊付了醫(yī)療費(fèi),要求報銷的,醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《基本醫(yī)療保險醫(yī)療費(fèi)報銷申請表》,并提供如下資料:
(一)醫(yī)保卡。
(二)醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)和用藥明細(xì)清單。
(三)疾病診斷證明。
(四)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
第十一條 受理后,待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)查對申請人是否已按規(guī)定辦理相關(guān)審批、備案手續(xù),其醫(yī)療費(fèi)用支出是否符合醫(yī)保政策及醫(yī)療規(guī)范。審核后,在《基本醫(yī)療保險醫(yī)療費(fèi)報銷申請表》上填寫審核意見,核定統(tǒng)籌基金支付金額和醫(yī)療保險個人帳戶支付金額,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,打印《基本醫(yī)療保險醫(yī)療費(fèi)報銷核定表》一式三份,其中二份交申辦人,另一份與所申報的資料一起歸檔。
第十二條 醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時通知財務(wù)管理環(huán)節(jié),按規(guī)定辦理醫(yī)保費(fèi)用支付手續(xù)。
第四節(jié) 與定點機(jī)構(gòu)結(jié)算管理
第十三條 參保人在定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)發(fā)生屬于醫(yī)療保險基金支付的醫(yī)療費(fèi)用,定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)先記帳,再定期與社保機(jī)構(gòu)結(jié)算。結(jié)算時,醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)填報《基本醫(yī)療保險結(jié)算明細(xì)表》和《基本醫(yī)療保險結(jié)算匯總表》,并按當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)的規(guī)定附相關(guān)資料。
第十四條 受理后,醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在40個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)審核醫(yī)療費(fèi)用是否符合醫(yī)保政策及醫(yī)療規(guī)范。審核通過的,在信息系統(tǒng)錄入相關(guān)信息,打印《基本醫(yī)療基金結(jié)算匯總表》、《基本醫(yī)療保險基金結(jié)算明細(xì)表》各一式三份,一份交定點醫(yī)院,一份交財務(wù)管理環(huán)節(jié),一份與定點醫(yī)院的報表一起存檔。
對未被核準(zhǔn)的費(fèi)用,醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)書面通知醫(yī)院。醫(yī)院提供有關(guān)依據(jù)后,再重新審核。
第十五條 醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時通知財務(wù)管理環(huán)節(jié)。按規(guī)定辦理醫(yī)保費(fèi)用撥付手續(xù)。
第五節(jié) 醫(yī)療保險待遇支付臺帳管理
第十六條 月結(jié)時,醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按不同單位、不同待遇項目、不同支付方式匯總、生成各項醫(yī)療保險待遇應(yīng)付臺帳,經(jīng)財務(wù)管理環(huán)節(jié)審核、社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后歸檔。
第六節(jié) 定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議管理
第十七條 醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)對具備醫(yī)保定點資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店充分考察,草擬定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點零售藥店服務(wù)協(xié)議。服務(wù)協(xié)議應(yīng)包括服務(wù)人群、服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、費(fèi)用結(jié)算辦法及標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用審核與控制、違約責(zé)任、爭議處理、協(xié)議有效期限等內(nèi)容。服務(wù)協(xié)議經(jīng)社保機(jī)構(gòu)和定點機(jī)構(gòu)雙方負(fù)責(zé)人簽署后生效。社保機(jī)構(gòu)應(yīng)通過傳媒公布簽訂服務(wù)協(xié)議的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點零售藥店名單,并發(fā)給定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點零售藥店證書和標(biāo)牌。
第十八條 醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)對醫(yī)保定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店進(jìn)行醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),包括醫(yī)保政策、收費(fèi)管理、電腦操作等培訓(xùn),并發(fā)放相關(guān)宣傳資料。
第十九條 醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)對簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店的服務(wù)進(jìn)行檢查、監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反醫(yī)療保險政策的,應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo),并按協(xié)議規(guī)定處理。
第七節(jié) 監(jiān)督檢查
第二十條 醫(yī)保, 待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按規(guī)定對參保人、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點零售藥店進(jìn)行監(jiān)督檢查。開展醫(yī)保監(jiān)督檢查工作時,一般應(yīng)有兩名工作人員在場。
第二十一條 核查享受醫(yī)療保險待遇人員時,經(jīng)辦人員應(yīng)重點檢查以下內(nèi)容:確認(rèn)就醫(yī)、購藥參保人員身份,是否存在冒名現(xiàn)象;參保人員是否按規(guī)定就醫(yī)購藥;參保人是否符合享受異地就醫(yī)相關(guān)政策醫(yī)療待遇;參保人員報銷票據(jù)及就醫(yī)資料是否真實和完整等。
第二十二條 檢查定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)時,經(jīng)辦人員應(yīng)重點檢查以下內(nèi)容:
(一)門診患者掛號、就診時是否驗證患者身份證和就醫(yī)憑證;
(二)檢查處方和病歷是否按規(guī)定保管;
(三)是否存在以下現(xiàn)象:
1.將未參加醫(yī)療保險人員的醫(yī)療費(fèi)用列人醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付上報;
2.將應(yīng)當(dāng)由個人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用由醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付;
3.將不屬于門診特定項目的醫(yī)療費(fèi)用由醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付;
4.將不符合現(xiàn)行住院標(biāo)準(zhǔn)的病人安排住院治療,或者偽造假病歷掛名住院,或者假出院、二次入院,或者故意延長病人住院時間;
5.不按規(guī)定限量開藥或者串換藥品;
6.不嚴(yán)格執(zhí)行診療常規(guī)和技術(shù)操作規(guī)程,不遵守轉(zhuǎn)院規(guī)定,不合理地重復(fù)使用大型設(shè)備為參保人員檢查;
7.擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擅自增加收費(fèi)項目收費(fèi),分解收費(fèi),不執(zhí)行藥品價格規(guī)定;
8.采取其他不正當(dāng)手段獲取醫(yī)療保險金。
第二十三條 檢查定點零售藥店時,經(jīng)辦人員應(yīng)重點核查其是否按服務(wù)協(xié)議的規(guī)定配備了專(兼)職人員;醫(yī)保藥品的質(zhì)量、定價是否符合規(guī)定;是否存在品種變換、以物代藥等行為;醫(yī);颊哔徦幨欠癜磪f(xié)議規(guī)定辦理。
第八章 工傷保險待遇核發(fā)
第一條 工傷保險待遇的審核與支付,主要依據(jù)國務(wù)院《工傷保險條例》、《廣東省工傷保險條例》及有關(guān)文件處理。
第一節(jié) 工傷待遇資格審核
第二條 參加工傷保險的職工被認(rèn)定為工傷或視同工傷,單位為其或其供養(yǎng)親屬申請享受工傷保險待遇資格時,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《工傷保險待遇申領(lǐng)表》一式二份,并提供以下證件、資料:
(一)申請人身份證原件。
(二)勞動保障行政部門出具的工傷認(rèn)定結(jié)論。
第三條 受理后,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在10個工作日內(nèi)審核完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)審核該職工在發(fā)生工傷時是否已經(jīng)參保、單位是否已按時繳費(fèi),參保單位是否在事故發(fā)生或職業(yè)病診斷(鑒定)后的規(guī)定時間內(nèi)申請工傷認(rèn)定,以及其他需要審核的內(nèi)容。審核通過的,在《工傷保險待遇申領(lǐng)表》上簽署同意支付工傷保險待遇的意見,加蓋公章后,送交申辦人。
如不同意支付的,應(yīng)出具《不予支付工傷保險待遇告知書》一式二份,一份交申辦人,一份與申報材料一起做短期保存(至少保存兩年以上)。
第二節(jié) 醫(yī)療(康復(fù))待遇核發(fā)
第四條 工傷職工因傷情需要申請到協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)以外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求其提供有協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽署意見、參保單位蓋章的《工傷職工轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院申請表》。符合規(guī)定的,經(jīng)兩個工作人員初審、復(fù)核后,在表上加蓋公章,交申辦人。
第五條 工傷職工申請進(jìn)行醫(yī)療、身體機(jī)能、心理、職業(yè)等工傷康復(fù)的,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供有協(xié)議醫(yī)療(康復(fù))機(jī)構(gòu)簽署意見、單位蓋章的《工傷職工康復(fù)申請表》。符合規(guī)定的,經(jīng)初審、復(fù)核、審批后,在表上加蓋公章,交申辦人。
第六條 工傷職工評定傷殘等級后需治療 (含舊傷復(fù)發(fā))的,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供有協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽署意見、單位蓋章、勞動能力鑒定委員會蓋章確認(rèn)的《工傷職工舊傷復(fù)發(fā)治療申請表》。符合規(guī)定的,經(jīng)兩個工作人員初審、復(fù)核后,在表上加蓋公章,交申辦人。
第七條 工傷職工申請報銷工傷醫(yī)療(康復(fù))費(fèi)用時,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供以下資料:
(一)已通過資格核定的《工傷保險待遇申領(lǐng)表》。
(二)工傷職工的醫(yī)療(康復(fù))票據(jù)、費(fèi)用清單。(原件)
(三)醫(yī)療診斷證明書和門診病歷(住院者,提供出院小結(jié))。
(四)經(jīng)同意的《工傷職工轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院申請表》或《工傷職工康復(fù)申請表》、《工傷職工舊傷復(fù)發(fā)治療申請表》。
第八條 受理后,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員對工傷職工發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)進(jìn)行審核。重點審核如下內(nèi)容:各項檢查治療是否與工傷部位、職業(yè)病病情相符合,是否符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,以及其他需要審核的內(nèi)容。審核后,在《工傷保險待遇申領(lǐng)表》上填寫審核意見和核定金額,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,打印《工傷保險待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份與單位所申報的資料一起歸檔。
第九條 工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時通知財務(wù)管理環(huán)節(jié),按規(guī)定辦理工傷醫(yī)療(康復(fù))費(fèi)用支付手續(xù)。
第十條 與協(xié)議醫(yī)療(康復(fù))機(jī)構(gòu)直接結(jié)算工傷醫(yī)療(康復(fù))費(fèi)用時,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)指派兩名工作人員對醫(yī)囑處方、住院病歷、治療項目、病程記錄、各種檢查報告單及收費(fèi)清單、用藥清單等內(nèi)容進(jìn)行初核、復(fù)核,主要審核是否符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定。審核通過后,及時通知財務(wù)管理環(huán)節(jié),按規(guī)定辦理工傷醫(yī)療(康復(fù))費(fèi)用支付手續(xù)。
第三節(jié) 輔助器具費(fèi)用核發(fā)
第十一條 工傷職工申請報銷安裝、配置、更換、維修輔助器具費(fèi)用的,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供以下資料:
(一)已通過資格核定的《工傷保險待遇申領(lǐng)表》。
(二)勞動能力鑒定結(jié)論原件和復(fù)印件。
(三)經(jīng)勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)同意的《工傷職工配置輔助器具申請表》。
(四)輔助器具配置協(xié)議機(jī)構(gòu)出具的證明。
(五)費(fèi)用發(fā)票及清單(原件)。
第十二條 受理后,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算申請人的輔助器具金額,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,打印《工傷保險待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份與單位所申報的資料一起歸檔。
第十三條 工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時通知財務(wù)管理環(huán)節(jié)。按規(guī)定辦理輔助器具費(fèi)用支付手續(xù)。
第十四條 與簽訂協(xié)議的輔助器具配置機(jī)構(gòu)直接結(jié)算費(fèi)用時,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)指派兩名工作人員按規(guī)定對有關(guān)費(fèi)用進(jìn)行審核。審核通過的,及時通知財務(wù)管理環(huán)節(jié),按規(guī)定辦理輔助器具費(fèi)用支付手續(xù)。
第四節(jié) 傷殘待遇核發(fā)
第十五條 已評定傷殘等級的工傷職工申請一次性傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼和生活護(hù)理費(fèi)等傷殘待遇,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供以下資料:
(一)已通過資格核定的《工傷保險待遇申領(lǐng)表》。
(二)勞動能力鑒定結(jié)論原件和復(fù)印件。
(三)以申請人名字在指定金融機(jī)構(gòu)開立的儲蓄帳戶存折或金融卡的帳號頁復(fù)印件。
(四)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
第十六條 受理后,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員按照規(guī)定計算工傷職工的一次性傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼和生活護(hù)理費(fèi)金額,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,打印《工傷保險待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份與單位所申報的資料一起歸檔。
第十七條 工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按月將領(lǐng)取傷殘待遇人員明細(xì)清單送交指定的社會化發(fā)放機(jī)構(gòu),并通知財務(wù)管理環(huán)節(jié)及時撥付資金,按時足額發(fā)放傷殘待遇。工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)每月定期接收社會化發(fā)放機(jī)構(gòu)的反饋信息,檢查傷殘按時足額發(fā)放情況。對社會化發(fā)放不成功的,應(yīng)查明原因,及時補(bǔ)發(fā)。
第十八條 按月領(lǐng)取傷殘津貼的工傷職工被收監(jiān)執(zhí)行或死亡。用人單位或工傷職工親屬向社保機(jī)構(gòu)報告時,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)收下其相關(guān)證明材料,核對相關(guān)信息,按管理權(quán)限復(fù)核、審批后,停止發(fā)放傷殘津貼。若因不及時申報而構(gòu)成冒領(lǐng)工傷保險待遇的,應(yīng)向待遇領(lǐng)取人追回多發(fā)的待遇,并將情況抄報勞動保障監(jiān)察部門進(jìn)行查處。
按月領(lǐng)取傷殘津貼的工傷職工服刑完畢要求恢復(fù)傷殘津貼時,工傷保險待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求其重新填寫《工傷保險待遇申領(lǐng)表》(備注欄寫明收監(jiān)日期、服刑完畢日期),并提交服刑完畢的相關(guān)證明。受理后,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在10個工作日內(nèi)處理完畢。按管理權(quán)限初審、復(fù)核、審批后,在信息系統(tǒng)上進(jìn)行恢復(fù)工傷保險待遇處理,打印《工傷保險待遇核定表》一式二份,一 份交申辦人,將另一份及所申報的資料一起歸檔。
第十九條 工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在每年6月和12月對按月領(lǐng)取傷殘津貼人員待遇資格進(jìn)行審驗。審驗時應(yīng)要求提供享受待遇人員身份證件及生存證明(采取指紋鑒定的地區(qū),應(yīng)提供指紋樣本)。審驗完畢,對不符合待遇領(lǐng)取條件或不按規(guī)定提供生存證明者,從下月起暫停支付其待遇。
第五節(jié) 工亡待遇核發(fā)
第二十條 職工因工死亡,單位或其親屬申領(lǐng)喪葬費(fèi)、一次性工亡補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金等工亡待遇時,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求其提供以下材料:
(一)已通過資格核定的《工傷保險待遇申領(lǐng)表》
(二)死亡證明材料。
(三)供養(yǎng)親屬身份及供養(yǎng)關(guān)系的證明材料。
(四)以待遇享受人名字在指定金融機(jī)構(gòu)開立的儲蓄帳戶存折或金融卡的帳號頁復(fù)印件。
(五)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
第二十一條 受理后,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員按照規(guī)定計算喪葬費(fèi)、一次性工亡補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,打印《工傷保險待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份與單位所申報的資料一起歸檔。
第二十二條 工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按月將領(lǐng)取工亡待遇人員明細(xì)清單送交指定的社會化發(fā)放機(jī)構(gòu),并通知財務(wù)管理環(huán)節(jié)及時撥付資金,按時足額發(fā)放相關(guān)待遇。
第二十三條 工亡職工供養(yǎng)親屬喪失供養(yǎng)條件,用人單位或其親屬向社保機(jī)構(gòu)報告時,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)收下其相關(guān)證明材料,核對相關(guān)信息,按管理權(quán)限復(fù)核、審批后,停止發(fā)放其撫恤金。若因不及時申報而構(gòu)成冒領(lǐng)工傷保險待遇的,應(yīng)向待遇領(lǐng)取人追回多發(fā)的待遇,并將情況抄報勞動保障監(jiān)察部門進(jìn)行查處。
第二十四條 工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在每年6月和12月對按月領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金人員待遇資格進(jìn)行審驗。審驗時應(yīng)要求提供享受待遇人員身份證件及生存證明(采取指紋鑒定的地區(qū)。應(yīng)提供指紋樣本)。審驗完畢,對不符合待遇領(lǐng)取條件或不按規(guī)定提供生存證明者,從下月起暫停支付其待遇。
第六節(jié) 工傷保險待遇調(diào)整
第二十五條 傷殘津貼、護(hù)理費(fèi)、供養(yǎng)親屬撫恤金等長期待遇按規(guī)定每年調(diào)整一次,一般與養(yǎng)老待遇年度調(diào)整同步進(jìn)行。按規(guī)定需要調(diào)整工傷保險待遇時,社保機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對工傷待遇調(diào)整的范圍、方式、幅度、資金需求量等進(jìn)行測算,確定待遇調(diào)整方案,調(diào)整信息系統(tǒng)程序,并向參保單位發(fā)文,告知調(diào)整工傷待遇具體事宜。
第二十六條 工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)打印《工傷保險待遇調(diào)整對帳單》一式二份,其中一份發(fā)給享受工傷保險待遇人員,一份歸檔。同時應(yīng)將年度工傷待遇調(diào)整數(shù)據(jù)錄成光盤存檔。
第二十七條 年度工傷待遇調(diào)整工作結(jié)束后,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時對當(dāng)年的工傷待遇調(diào)整情況進(jìn)行總結(jié)、分析,擬寫總結(jié)報告。
第七節(jié) 工傷保險待遇重核
第二十八條 單位或工傷保險待遇申請人對各項工傷保險待遇核定結(jié)果有異議,提出重核時,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求其提交重核申請書,說明申請重核的理由和依據(jù)。
第二十九條 受理后,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員對資料進(jìn)行審核,確需更改的,在信息系統(tǒng)中更改有關(guān)信息,計算補(bǔ)發(fā)待遇差額,并打印《工傷保險待遇重核表》一式二份,一份交申辦人,另一份與申報材料一起歸檔。
如不同意更改,應(yīng)打印《不予更改工傷保險待遇告知書》一式二份,一份交申辦人,另一份與申報材料一起做短期保留(至少保留兩年)。
第三十條 需要補(bǔ)發(fā)待遇時,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時通知財務(wù)管理環(huán)節(jié),按規(guī)定辦理相關(guān)待遇支付手續(xù)。
第八節(jié) 工傷醫(yī)療服務(wù)協(xié)議管理
第三十一條 工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在充分考察、比較的基礎(chǔ)上,提出工傷醫(yī)療、工傷康復(fù)、工傷輔助器具配置服務(wù)機(jī)構(gòu)候選名單,并分別草擬“醫(yī)療服務(wù)協(xié)議”、“康復(fù)服務(wù)協(xié)議”、“輔助器具配置服務(wù)協(xié)議”,報社保機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)審批后,正式發(fā)函征求總工會、企業(yè)協(xié)會對服務(wù)機(jī)構(gòu)候選名單和服務(wù)協(xié)議稿的意見。工傷醫(yī)療、康復(fù)與輔助器具配置服務(wù)協(xié)議應(yīng)包括服務(wù)人群、服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、費(fèi)用結(jié)算辦法、費(fèi)用審核與控制、違約責(zé)任、爭議處理、協(xié)議有效期限等內(nèi)容。
第三十二條 各方如無異議,由社保機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人正式簽署服務(wù)協(xié)議。服務(wù)協(xié)議在履行過程中如遇情況變化,需要變更或補(bǔ)充的,雙方應(yīng)及時協(xié)商議定。簽訂工傷醫(yī)療服務(wù)協(xié)議的機(jī)構(gòu)名單應(yīng)通過本地報紙公布。
第三十三條 工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)對簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)和輔助器具配置機(jī)構(gòu)的服務(wù)進(jìn)行檢查、監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反工傷保險管理政策的,應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo),并按協(xié)議規(guī)定處理。
第九節(jié) 工傷保險待遇臺帳管理
第三十四條 月結(jié)時,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按不同單位、不同待遇項目、不同支付方式,匯總、生成各項工傷保險待遇應(yīng)付臺帳,經(jīng)財務(wù)管理環(huán)節(jié)審核,社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后歸檔。
第九章 生育保險待遇核發(fā)
第一條 生育保險待遇核發(fā)管理,主要依據(jù)勞動保障部《企業(yè)職工生育保險試行辦法》(勞部發(fā)(1994]504號)和有關(guān)規(guī)定處理。
第一節(jié) 生育保險待遇核發(fā)
第二條 已參加生育保險的職工生育或流產(chǎn)后,本人或單位為其申領(lǐng)生育保險待遇時,生育待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《生育保險待遇申領(lǐng)表》,并提供以下資料:
(一)《計劃生育服務(wù)證》。
(二)嬰兒出生、死亡或流產(chǎn)證明。
(三)申請人身份證。
(四)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。
第三條 受理后,生育待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級權(quán)限管理。經(jīng)辦人應(yīng)對以下內(nèi)容進(jìn)行審核:申請材料是否真實、申請人是否已按規(guī)定參加生育保險、單位是否已足額繳納生育保險費(fèi)、是否在規(guī)定的有效期內(nèi)申報、是否符合計劃生育政策等。審核通過的,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,核定生育醫(yī)療費(fèi)、生育津貼等待遇金額,打印《生育保險待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,一份與申請資料一起歸檔。
如不同意支付生育保險待遇的,出具《不予支付生育保險待遇告知書》一式二份,一份交申辦人,一份與申請資料一起作短期保存(保存兩年以上)。
第四條 生育待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時通知財務(wù)管理環(huán)節(jié),按規(guī)定辦理生育保險待遇支付手續(xù)。
第五條 實行生育醫(yī)療待遇與定點醫(yī)院結(jié)算模式的地區(qū)。參保人到指定醫(yī)院檢查、生產(chǎn)或進(jìn)行計劃生育手術(shù)時,憑記帳憑證與醫(yī)院結(jié)算,醫(yī)院再按月與社保機(jī)構(gòu)結(jié)算。具體操作程序按當(dāng)?shù)氐囊?guī)定執(zhí)行。
第二節(jié) 生育保險待遇重核
第六條 單位或參保人對生育保險待遇核定結(jié)果有異議,提出重核時,生育待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求其提交重核申請書,說明申請重核的理由和依據(jù)。
第七條 受理后,生育待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級權(quán)限管理。經(jīng)辦人員對資料進(jìn)行審核后,同意重核的,在信息系統(tǒng)中更改有關(guān)信息,重新核定相關(guān)待遇及應(yīng)補(bǔ)發(fā)金額,打印《生育保險待遇重核表》一式二份。一份交申辦人,另一份與申報材料及初次核定待遇的材料一起歸檔。
如不同意重核,則出具《不予重核生育保險待遇告知書》一式二份,一份交申辦人,一份與申請資料一起作短期保存(保存兩年以上)。
第八條 對需補(bǔ)發(fā)待遇的,生育待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時通知財務(wù)管理環(huán)節(jié),按規(guī)定辦理生育保險待遇支付手續(xù)。
第三節(jié) 生育保險待遇臺帳管理
第九條 月結(jié)時,生育保險待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按不同單位、不同待遇項目、不同支付方式,匯總、生成各項生育保險待遇應(yīng)付臺帳,經(jīng)財務(wù)管理環(huán)節(jié)審核、社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后存檔。
第十章 基金財務(wù)核算管理
第一條 社會保險基金財務(wù)核算管理,依據(jù)財政部、勞動保障部《社會保險基金財務(wù)制度》和《社會保險基金會計制度》及有關(guān)規(guī)定辦理。
第一節(jié) 社會保險基金收入核算
第二條 社保費(fèi)由地稅部門負(fù)責(zé)征收的地區(qū),地稅部門將征收的社會保險費(fèi)分險種劃入相應(yīng)的財政專戶后,財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)財政提供的銀行進(jìn)帳單和地稅劃解各險種明細(xì)清單填制記帳憑證,按照一級會計科目進(jìn)行會計核算。
每月初,財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)將上月地稅劃入社會保險財政專戶的各項社保費(fèi)與地稅局反饋給社保部門的征收信息(單位和個人繳費(fèi)信息)進(jìn)行核對,發(fā)現(xiàn)不符時,應(yīng)以社保機(jī)構(gòu)名義發(fā)函給同級地稅部門,同時抄送同級財政部門,要求地稅部門予以書面回復(fù)。
第三條 地稅發(fā)生多收、重收參保單位的社會保險費(fèi)時,按以下程序辦理退款:
(一)由于社保機(jī)構(gòu)的原因造成多收、重收社會保險費(fèi)的,經(jīng)保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)審核確認(rèn)后,財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)編制《社會保險基金撥付審批表》,按程序?qū)徟笊摄y行托付單,委托銀行從支出戶中將款項退給單位,并按規(guī)定進(jìn)行會計核算。
(二)由于地稅部門的原因造成多收、重收社會保險費(fèi)的,參保單位需向社保機(jī)構(gòu)提交退款申請函,附地稅部門出具的多收、重收證明和原繳費(fèi)憑證,財務(wù)管理環(huán)節(jié)據(jù)此編制《社會保險基金撥付審批表》,按程序?qū)徟笊摄y行托付單,委托銀行從支出戶將款項退給單位,并按規(guī)定進(jìn)行會計核算。
第四條 收到開戶銀行或財政專戶轉(zhuǎn)來定期存款、債券投資的利息通知單后,財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)及時進(jìn)行會計核算。
每季度末10個工作日內(nèi),財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)將本級基金收入過渡戶、支出過渡戶上一季度的銀行存款利息劃入同級社保基金財政專戶,并及時進(jìn)行會計核算。
第五條 收到同級或上級財政部門撥付的調(diào)劑金、儲備金及其它財政補(bǔ)貼時,財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)財政批復(fù)及國庫撥款憑證進(jìn)行會計核算。
第六條 收到銀行轉(zhuǎn)來異地轉(zhuǎn)入基金到帳憑證后,財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)及時將有關(guān)到帳信息逐筆錄入信息系統(tǒng)中,并進(jìn)行會計核算。對未經(jīng)轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)入的基金,先作暫收科目核算處理,待查明原因后,按程序?qū)徟嘶剞D(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)。
第七條 收到下級上解的調(diào)劑金、儲備金時,財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)財政部門提供的撥款憑證和銀行進(jìn)帳單及時進(jìn)行會計核算。
第八條 收到銀行轉(zhuǎn)來滯納金等其他收入的銀行回單或財政部門提供的收入憑證時,列其它會計科目進(jìn)行會計核算。
第二節(jié) 社會保險基金支出核算
第九條 通過社會化方式支付的各項社會保險待遇,財務(wù)管理環(huán)節(jié)按如下程序處理:
(一)月結(jié)后,根據(jù)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)提供的各險種社會化發(fā)放人員明細(xì)清單,生成《社會保險基金撥付審批表》,按管理權(quán)限審核、審批后,從支出戶將資金撥付到負(fù)責(zé)代發(fā)的金融機(jī)構(gòu)指定帳戶,并將發(fā)放人員名單和電子數(shù)據(jù)送交發(fā)放機(jī)構(gòu),
(二)以《社會保險基金撥付審批表》和銀行撥款憑證為原始憑證,進(jìn)行會計核算。
(三)對社會化發(fā)放不成功的銀行退單,財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)銀行的退款憑證做相應(yīng)的會計沖帳處理,并及時將代發(fā)機(jī)構(gòu)反饋的退款所屬的人員名單轉(zhuǎn)交給相關(guān)的待遇核發(fā)環(huán)節(jié)。相關(guān)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)更正相關(guān)信息并交來補(bǔ)發(fā)待遇名單后,重新按以上(一)、(二)程序處理。
第十條 通過參保單位代發(fā)方式支付的各項社會保險待遇,財務(wù)管理環(huán)節(jié)按如下程序處理:
(一)月結(jié)后,根據(jù)各險種待遇核發(fā)環(huán)節(jié)提供的委托各單位代發(fā)待遇的人員明細(xì)清單,生成《社會保險基金撥付審批表》,按管理權(quán)限審核、審批后,按單位生成明細(xì)托付單,委托銀行從支出戶將資金撥到單位帳戶。
(二)以《社保基金撥付審批表》和銀行撥款憑證為原始憑證,進(jìn)行會計核算。
(三)對撥付不成功的銀行退單,財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)銀行退款憑證及時做相應(yīng)的會計沖帳處理,并及時將銀行退單所屬的單位名單轉(zhuǎn)交給相關(guān)的待遇核發(fā)環(huán)節(jié)。相關(guān)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)更正相關(guān)信息并交來補(bǔ)發(fā)待遇名單后,重新按以上(一)、(二)程序處理。
第十一條 對清退個人帳戶等即時支付的社會保險待遇,財務(wù)管理環(huán)節(jié)按如下程序處理:
(一)對待遇核發(fā)環(huán)節(jié)提供的相關(guān)待遇核定表復(fù)核后,打印《一次性待遇現(xiàn)付通知單》一式二份,一份交申領(lǐng)人作為其到銀行支取現(xiàn)金的憑證,一份留存。
(二)當(dāng)天業(yè)務(wù)終結(jié)后,及時與銀行對帳、結(jié)算。
(三)以相關(guān)待遇核定表、《一次性待遇現(xiàn)付通知單》和銀行回單為原始憑證,進(jìn)行會計核算。
第十二條發(fā)生基金轉(zhuǎn)移支出時,財務(wù)管理環(huán)節(jié)按如下程序處理:
(一)根據(jù)保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)提供的轉(zhuǎn)移人員清單,匯總填寫《社會保險基金撥付審批表》,按管理權(quán)限審核、審批后,將匯款清單及資金交銀行匯款。
(二)以《社會保險基金撥付審批表》和銀行回單為原始憑證,進(jìn)行會計核算。
(三)對銀行撥付不成功的退單,應(yīng)及時根據(jù)銀行的退款憑證做相應(yīng)的會計沖帳處理,并及時將銀行退單復(fù)印件送交保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)。在保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)更正有關(guān)信息,重新提供轉(zhuǎn)出人員明細(xì)清單后,重新按上述(一)、(二)程序處理。
第十三條 上級或同級財政撥付給社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)調(diào)劑金、儲備金及其它社會保險基金財政補(bǔ)助資金時,財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)相關(guān)撥款憑證和銀行進(jìn)帳單及時進(jìn)行會計核算。
第十五條 發(fā)生經(jīng)財政部門核準(zhǔn)具有指定用途的非正常社會保險待遇性質(zhì)的支出時,財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)及時根據(jù)有關(guān)支出憑證進(jìn)行會計核算。
第三節(jié) 其他核算
第十六條 財務(wù)管理環(huán)節(jié)每月末應(yīng)及時對各帳戶現(xiàn)金、銀行存款、暫付款、債券投資、臨時性借款、暫收款等資產(chǎn)類、債券類科目進(jìn)行清理和會計核算。
第十七條 財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)按規(guī)定編制上報社會保險基金月份、季度、年度資產(chǎn)負(fù)債表和社會保險基金收支表。
第十八條 財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)上級主管部門關(guān)于年度基金決算編制工作要求,于年末前核對各項收、支帳目,清理往來款,并做好與開戶銀行、社保費(fèi)征收部門、財政專戶進(jìn)行對帳,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行年度結(jié)帳。根據(jù)本年度各帳戶年終結(jié)帳情況。編制年末社會保險基金資產(chǎn)負(fù)債表、收支表和年度社會保險基金決算報告,并按規(guī)定的程序報批。
第十九條 每年10月底前,財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)會同社保費(fèi)征收部門,根據(jù)上年度社會保險基金決算收入、支出和結(jié)余情況,預(yù)測本年度參保人員增減變動及社會保險基金預(yù)計收入、支出等情況,合理編制下年度的社保費(fèi)收入及支出預(yù)算。經(jīng)同級勞動保障部門匯總審核并報同級人民政府批準(zhǔn)后,于每年的11月20日前分別呈報上一級勞動保障、財政、地稅部門。
財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)同級人民政府批復(fù)的社會保險基金預(yù)算,每季度檢查基金收支預(yù)算的執(zhí)行情況。
因特殊原因需調(diào)整預(yù)算時,財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)具體情況編制預(yù)算調(diào)整方案,并按規(guī)定程序報批。
第十一章 社會保險統(tǒng)計
第一條 社會保險統(tǒng)計工作,主要依據(jù)《統(tǒng)計法》和勞動和社會保障部有關(guān)文件處理。
第一節(jié) 社會保險統(tǒng)計報表
第二條 每月生成業(yè)務(wù)臺帳后,統(tǒng)計環(huán)節(jié)應(yīng)集中提取并存儲統(tǒng)計指標(biāo)體系指標(biāo)值,并對指標(biāo)值進(jìn)行邏輯性檢查。發(fā)現(xiàn)異常的,應(yīng)及時查找原因,需要修正的,應(yīng)及時按信息維護(hù)程序進(jìn)行更正。
第三條 每月5日前,統(tǒng)計環(huán)節(jié)應(yīng)從信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中提取統(tǒng)計數(shù)據(jù),按要求編制上月社會保險統(tǒng)計月報表,經(jīng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,呈社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)后上報電子文檔,紙質(zhì)報表隨后郵寄上報。
第四條 每季季后15日前,統(tǒng)計環(huán)節(jié)應(yīng)從信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中提取統(tǒng)計數(shù)據(jù),按要求編制上季度社會保險統(tǒng)計季報及半年報表,經(jīng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,呈社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)后上報電子文檔,紙質(zhì)報表隨后郵寄上報。
第五條 次年1月底前,統(tǒng)計環(huán)節(jié)應(yīng)按要求編制上年度社會保險統(tǒng)計報表,經(jīng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,呈社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)后上報電子文檔,紙質(zhì)報表隨后郵寄上報。
第二節(jié) 社會保險統(tǒng)計分析
第六條 統(tǒng)計環(huán)節(jié)應(yīng)該定期或不定期對本統(tǒng)籌區(qū)的統(tǒng)計信息進(jìn)行統(tǒng)計分析。定期統(tǒng)計分析選擇有代表性、能反映社會保險全面或重點情況的指標(biāo)系列,如參加保險人數(shù)、繳費(fèi)工資水平、社會保險基金征收、支付、結(jié)余等進(jìn)行分析,時間要求一般為半年為一期。若上一期對某指標(biāo)統(tǒng)計分析時發(fā)現(xiàn)問題,則下一期應(yīng)增加該指標(biāo)作跟蹤分析。不定期的統(tǒng)計分析一般根據(jù)實際工作需要確定具體項目和目標(biāo)。統(tǒng)計分析具體程序如下:
(一)根據(jù)統(tǒng)計分析的目標(biāo)確定統(tǒng)計分析方案,包括目標(biāo)任務(wù)、統(tǒng)計分析方法、數(shù)據(jù)所屬期間、分析指標(biāo)、指標(biāo)口徑。
(二)從數(shù)據(jù)庫中提取數(shù)據(jù),整理匯總歷年數(shù)據(jù)及相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù),編制統(tǒng)計表、統(tǒng)計圖。
(三)對統(tǒng)計結(jié)果作對比、計算,分析社會保險情況,撰寫分析報告。
第七條 統(tǒng)計環(huán)節(jié)在進(jìn)行統(tǒng)計分析過程若發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計結(jié)果出現(xiàn)與事實不符等問題,應(yīng)重新核對數(shù)據(jù),了解問題出現(xiàn)的緣由,尋求解決辦法。必要時應(yīng)提交書面意見,并在下幾期作跟蹤對比分析。
第八條 統(tǒng)計環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)工作的需要,有計劃地進(jìn)行社會保險發(fā)展預(yù)測,經(jīng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人審核后,呈社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審閱。具體程序如下:
(一)根據(jù)業(yè)務(wù)需要確定發(fā)展預(yù)測的目標(biāo),制定預(yù)測方案。包括預(yù)測的內(nèi)容、項目、所需資料、預(yù)測方法。
(二)搜集、審核、整理資料。從數(shù)據(jù)庫中提取或從外部搜集數(shù)據(jù),計算指標(biāo)現(xiàn)值及預(yù)測值。
(三)分析統(tǒng)計資料,選擇預(yù)測方法,建立預(yù)測模型。
(四)進(jìn)行分析預(yù)測。
(五)計算、分析預(yù)測誤差,結(jié)合實際情況進(jìn)行定性分析,評價預(yù)測結(jié)果是否切實可行。
(六)提交專題報告并提出可行性建議。
(七)追蹤監(jiān)控,修正數(shù)學(xué)模型,并作分析說明。
第十二章 社會保險稽核
第一條 社會保險稽核,主要依據(jù)《社會保險稽核辦法》和國家、省的有關(guān)規(guī)定處理。
第一節(jié) 舉報稽核
第二條 舉報人通過來信、來人、電話等形式舉報單位、個人違反參保、繳費(fèi)、待遇領(lǐng)取等社會保險法律、法規(guī)和政策規(guī)定的,稽核環(huán)節(jié)根據(jù)不同情況分別按如下辦法處理:
(一)對通過信函舉報的,經(jīng)辦人員應(yīng)根據(jù)舉報材料,填寫《社會保險舉報情況登記表》,在3個工作日內(nèi)送業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人批辦, 。
(二)對到稽核環(huán)節(jié)當(dāng)面舉報的,一般應(yīng)由兩名工作人員接待。接待人員要認(rèn)真聽取舉報人的陳述,詳細(xì)記錄舉報內(nèi)容,向舉報人收集書面資料,并填寫《社會保險舉報情況登記表》一式二份,經(jīng)舉報人簽名確認(rèn)后,一份給舉報人,一份在3天內(nèi)送業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人批辦。
(三)對通過電話舉報的,接話人員應(yīng)認(rèn)真填寫《社會保險舉報情況登記表》,在3天內(nèi)送業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人批辦。
第三條 稽核環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人根據(jù)實際情況決定是否立案。對需要立案的,指定稽核小組成員(兩人以上)、稽核方式;對不符合立案條件的,批轉(zhuǎn)有關(guān)人員草擬《不予稽核立案告知書》,說明不予立案的理由,經(jīng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)后,通知舉報人;對案情重大的舉報案件,應(yīng)提出擬辦意見,呈社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批辦。
第四條 稽核經(jīng)辦人員應(yīng)根據(jù)批辦意見,分析舉報材料,向舉報人了解、核實情況,對照有關(guān)政策,草擬稽核行動方案,經(jīng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施。
第五條 實行書面稽核的,按如下程序辦理:
(一)向被稽核對象發(fā)出《社會保險書面稽核通知書》,要求被稽核對象在限期內(nèi)提供有關(guān)稽核所需要的報表、資料。
(二)被稽核對象報送資料后,經(jīng)辦人應(yīng)對資料進(jìn)行認(rèn)真審核。符合要求的,填寫《社會保險稽核調(diào)閱資料清單》,由報送人簽名核對后,將第二聯(lián)交報送人,并做好《社會保險稽核工作記錄》:對不符合報送要求的資料、數(shù)據(jù),應(yīng)要求被稽核對象補(bǔ)報或重新報送;對關(guān)鍵性證據(jù)材料應(yīng)復(fù)印,要求被稽核單位蓋章后留存,其余報送的原件于稽核結(jié)案后退回被稽核對象,并履行交接手續(xù)。
(三)根據(jù)需要可對舉報人、被舉報單位有關(guān)人員、被舉報人進(jìn)行詢問,做好筆錄,填寫相關(guān)的稽核表格,并要求當(dāng)事人簽名確認(rèn)。
(四)發(fā)現(xiàn)單位、個人有違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為,稽核環(huán)節(jié)認(rèn)為有必要的,可采取實地稽核的方式對違法、違規(guī)行為進(jìn)行稽核。
第六條 實行實地稽核的,按如下程序辦理:
(一)根據(jù)案情的需要,實地稽核前3天向被稽核對象發(fā)出《社會保險實地稽核通知書》,將進(jìn)行稽核的有關(guān)內(nèi)容、要求、方法和需要準(zhǔn)備的資料等事項通知被稽核單位,必要時經(jīng)社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),也可以不事先通知。
(二)實施稽核時,應(yīng)有兩名以上稽核人員共同進(jìn)行,出示執(zhí)行公務(wù)的證件,向被稽核對象表明身份。
(三)根據(jù)確定的稽核內(nèi)容,對被稽核單位的勞動用工、工資收入、財務(wù)報表、統(tǒng)計報表、繳費(fèi)數(shù)據(jù)和相關(guān)帳冊、會計憑證等與參保、繳費(fèi)有關(guān)的情況、資料或待遇領(lǐng)取人員的出生年月、退休時間、待遇領(lǐng)取情況等進(jìn)行核查;藭r應(yīng)填寫《社會保險稽核工作記錄》,認(rèn)真做好筆錄。必要時可以通過錄音、錄像、照相和復(fù)制、摘錄等方式獲取與稽核事項有關(guān)的資料和數(shù)據(jù)。對摘抄、復(fù)印的資料或數(shù)據(jù),應(yīng)由被稽核單位有關(guān)人員的簽字確認(rèn)及單位蓋章。
第七條 通過書面稽核或?qū)嵉鼗巳〉糜嘘P(guān)材料后,經(jīng)辦人員應(yīng)及時進(jìn)行整理分析。沒有發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為的,草擬《社會保險稽核情況告知書》;發(fā)現(xiàn)存在違法、違規(guī)行為的,草擬《社會保險稽核整改通知書》。其中,《社會保險稽核情況告知書》應(yīng)在稽核結(jié)束后5個工作日內(nèi)送達(dá),《社會保險稽核整改通知書》應(yīng)在稽核結(jié)束后10個工作日內(nèi)送達(dá)。兩種文書經(jīng)稽核環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人審核、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)審批后,加蓋社保機(jī)構(gòu)印章。
第八條 《社會保險稽核整改通知書》發(fā)出后,經(jīng)辦人員應(yīng)及時跟蹤整改情況。被舉報人在限期內(nèi)如果沒有按規(guī)定整改,經(jīng)辦人員應(yīng)提出《社會保險提請行政處罰建議書》,經(jīng)社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后報請勞動保障行政機(jī)關(guān)依法處罰。
第九條 對于稽核后認(rèn)為不要求被稽核對象整改的案件,發(fā)出《社會保險稽核情況告知書》后可結(jié)案;對于稽核后要求被稽核對象整改的案件,被稽核對象在限期內(nèi)整改的可結(jié)案,稽核對象不在限期內(nèi)整改的,向行政部門發(fā)出《社會保險提請行政處罰建議書》后可結(jié)案。對于擬結(jié)案的稽核案件,由稽核經(jīng)辦人員填制《社會保險稽核案件結(jié)案審批表》,經(jīng)稽核環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人審批后,將有關(guān)資料一起歸檔,并應(yīng)及時用電話等形式將處理結(jié)果告知舉報人。
第二節(jié) 日;
第十條 稽核環(huán)節(jié)應(yīng)按照上級布置的稽核任務(wù)以及本級工作安排,每年適時擬定全年稽核工作的總體計劃,報社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后實施;斯ぷ饔媱潙(yīng)明確總體目標(biāo)、任務(wù)安排、完成時限及主要措施。
第十一條 實施稽核計劃時,應(yīng)合理確定被稽核對象;谁h(huán)節(jié)應(yīng)對參保單位當(dāng)年申報的職工人數(shù)、繳費(fèi)工資基數(shù)以及參保單位、個人提供生存證明等情況進(jìn)行匯總、分析,對繳費(fèi)人數(shù)、平均繳費(fèi)工資下降幅度大或平均繳費(fèi)工資明顯低于本行業(yè)平均繳費(fèi)工資的單位,以及沒有及時進(jìn)行領(lǐng)取待遇資格審驗的單位、個人,應(yīng)督促其進(jìn)行自查。在自查的基礎(chǔ)上,應(yīng)按計劃有針對性、有代表性地選擇確定被稽核對象的具體名單。
第十二條 確定稽核對象后,應(yīng)制定具體稽核行動方案;诵袆臃桨笐(yīng)著重明確稽核項目、稽核人員、工作步驟和保障措施等。
第十三條 制定稽核行動方案后,稽核人員應(yīng)及時收集有關(guān)政策規(guī)定、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和年檢信息等相關(guān)資料;了解被稽核單位的單位性質(zhì)、行業(yè)分類、從業(yè)人數(shù)、單位申報工資基數(shù)等基本情況;了解收集待遇領(lǐng)取可疑人員的有關(guān)情況。
第十四條 日;说臅婊撕蛯嵉鼗说某绦,與舉報稽核的書面稽核和實地稽核程序相同。
第十五條 稽核計劃完成后,稽核環(huán)節(jié)應(yīng)及時撰寫總結(jié)分析報告。同時,建立社會保險稽核案件卷宗。
第三節(jié) 稽核案件的督辦和轉(zhuǎn)辦
第十六條 收到上級主管部門有關(guān)社會保險稽核督辦案件后,稽核環(huán)節(jié)應(yīng)對督辦案件進(jìn)行分析,對應(yīng)由本級直接辦理的案件,由稽核環(huán)節(jié)按照舉報稽核程序進(jìn)行處理;對屬于應(yīng)由下級社保機(jī)構(gòu)辦理的,稽核環(huán)節(jié)應(yīng)擬寫《社會保險稽核案件轉(zhuǎn)辦(督辦)函》,轉(zhuǎn)下級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理,并跟蹤其辦理情況。
第十七條 稽核環(huán)節(jié)在稽核實施過程中發(fā)現(xiàn)所受理舉報事項不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門依法處理,對于舉報人留有聯(lián)系方式的,還應(yīng)在移送后3個工作日內(nèi)通過電話、信件等形式告知舉報人案件已移送有關(guān)部門處理。
第十三章 業(yè)務(wù)復(fù)查與內(nèi)部監(jiān)督檢查
第一節(jié) 業(yè)務(wù)復(fù)查
第一條 社會保險業(yè)務(wù)復(fù)查,主要依據(jù)《社會保險行政爭議處理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)處理。各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)指定一個綜合部門負(fù)責(zé)本單位的復(fù)查工作。
第二條 參保人或其單位對社保機(jī)構(gòu)核定其繳費(fèi)工資、個人歷史信息、社會保險待遇標(biāo)準(zhǔn)有異議,申請復(fù)查的,復(fù)查環(huán)節(jié)應(yīng)要求其提出書面復(fù)查申請,并提供能反映其本人觀點的證明材料。
對不屬于復(fù)查范圍,但屬于行政復(fù)議范圍的,應(yīng)告知申請人到有關(guān)復(fù)議機(jī)構(gòu)申請行政復(fù)議。
第三條 對屬于復(fù)查范圍的申請,復(fù)查環(huán)節(jié)受理人員應(yīng)審核其申請內(nèi)容是否完整。完整的復(fù)查申請應(yīng)包括如下內(nèi)容:申請人的姓名、性別、公民身份號碼、所在單位、聯(lián)系地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、請求事項、原行政行為的結(jié)論、要求復(fù)查的主要事實和理由、申請時間、申請人簽字或者蓋章。如果是口頭提出申請的,經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)場記錄其申請內(nèi)容,并由申請人簽字或者蓋章。
第四條 受理人員收到復(fù)查申請后,應(yīng)交業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人閱批,確定經(jīng)辦人員。復(fù)查案件一般在20個工作日內(nèi)辦結(jié)。對于情況復(fù)雜,取證確有困難的案件可延長辦結(jié)時限,累計最長不超過40個工作日。
第五條 經(jīng)辦人員應(yīng)在接到申請資料后5個工作日內(nèi)對復(fù)查申請進(jìn)行審查,提出處理意見。復(fù)查申請不屬于復(fù)查范圍或已超過社會保險行政爭議處理有效期限的,應(yīng)擬寫《不予復(fù)查告知書》,說明不予受理的理由,經(jīng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人審核后,加蓋社保機(jī)構(gòu)復(fù)查專用章,送達(dá)申請人。復(fù)查申請符合復(fù)查范圍、時效等條件的,經(jīng)辦人員應(yīng)擬寫《社會保險業(yè)務(wù)復(fù)查事項調(diào)查通知書》,附上復(fù)查申請書復(fù)印件,經(jīng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人審核后,加蓋復(fù)查專用章,送達(dá)有關(guān)單位或原做出具體行政行為的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),請他們就有關(guān)情況作出書面說明。
第六條 原經(jīng)辦環(huán)節(jié)收到副本后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)向復(fù)查環(huán)節(jié)提供《關(guān)于xxxx情況的說明》,對作出被復(fù)查行政行為的時間、事實依據(jù)、法律法規(guī)政策依據(jù)和有關(guān)情況進(jìn)行說明,并附上有關(guān)材料。
第七條 復(fù)查環(huán)節(jié)經(jīng)辦人員接到原經(jīng)辦環(huán)節(jié)的情況說明后,根據(jù)有關(guān)事實和相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,在5個工作日內(nèi)對有關(guān)資料進(jìn)行審查,草擬《社會保險業(yè)務(wù)復(fù)查結(jié)果通知書》。如果原經(jīng)辦環(huán)節(jié)提供的材料不夠全面的,應(yīng)調(diào)閱職工檔案,或向申請人所在單位調(diào)查有關(guān)情況。調(diào)查時間不計入上述審查時限。
《社會保險業(yè)務(wù)復(fù)查結(jié)果通知書》應(yīng)載明下列事項:通知的對象(申請復(fù)查的單位全稱,申請復(fù)查的個人的姓名),申請復(fù)查的時間,復(fù)查請求,復(fù)查認(rèn)定的事實和理由,適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,復(fù)查結(jié)論,申請人不服復(fù)查結(jié)論向勞動保障部門申請行政復(fù)議的期限,落款,通知日期,抄送單位(如果是個人提出復(fù)查申請的,復(fù)查結(jié)果通知書應(yīng)抄送其所在單位)。
第八條 《社會保險業(yè)務(wù)復(fù)查結(jié)果通知書》經(jīng)社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后,復(fù)查環(huán)節(jié)應(yīng)在3個工作日內(nèi)送達(dá)申請人及其單位。
第九條 復(fù)查結(jié)論變更原行政行為的,負(fù)責(zé)管理相關(guān)信息的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)在接到復(fù)查結(jié)果通知書的5個工作日內(nèi)按復(fù)查結(jié)論更改相關(guān)信息;需重核待遇的,待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在相關(guān)信息更改后的5個工作日內(nèi)為申請人重核待遇,并將重核結(jié)果通知申請人。
復(fù)查結(jié)果的落實情況由復(fù)查環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)督辦。
第十條 復(fù)查環(huán)節(jié)作出復(fù)查結(jié)論之前,有下列情況之一的,應(yīng)終止復(fù)查程序,并將有關(guān)情況記錄在案。
(一)申請人提出撤銷復(fù)查申請的。
(二)申請人已向勞動保障行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議的。
第十一條 復(fù)查案件結(jié)案后,復(fù)查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將案件的材料立卷歸檔。
第二節(jié) 內(nèi)部監(jiān)督檢查
第十二條 社會保險內(nèi)部監(jiān)督檢查(簡稱內(nèi)審),是指由社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)內(nèi)審工作的部門(簡稱內(nèi)審環(huán)節(jié))對各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)管理、經(jīng)辦規(guī)范情況、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況、內(nèi)部控制制度建立以及實施情況的監(jiān)督檢查。
第十三條 內(nèi)審環(huán)節(jié)應(yīng)在每年年初制定本年度的內(nèi)審工作計劃,經(jīng)社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施。內(nèi)審時限一般以本年度為主,必要時可追溯到以前年度;內(nèi)審可采用全面檢查或重點抽查的方式,內(nèi)容包括:
(一)社會保險登記、變更、注銷、驗證和補(bǔ)證等情況。
(二)社會保險參保、繳費(fèi)核定、補(bǔ)繳等情況。
(三)個人帳戶的管理情況。
(四)各項社會保險待遇的辦理、支付、調(diào)整情況。
(五)個人歷史信息的建立、審核、更改情況。
(六)基金收入、支出、會計核算和預(yù)算的管理情況。
(七)其它需要檢查的事項。
第十四條 在實施內(nèi)審前,內(nèi)審環(huán)節(jié)應(yīng)提前7個工作日向被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)發(fā)出內(nèi)審?fù)ㄖ獣。通知書的?nèi)容應(yīng)包括:
(一)被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的名稱。
(二)內(nèi)審的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時間。
(三)對被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)配合檢查的具體要求。
(四)檢查組組長及其他成員名單。
(五)落款及簽發(fā)日期。
在特殊情況下,若事前下達(dá)內(nèi)審?fù)ㄖ獣鴮?nèi)審效果有明顯影響的,經(jīng)社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可不提前下達(dá)內(nèi)審?fù)ㄖ獣?/p>
第十五條 內(nèi)審人員應(yīng)根據(jù)檢查情況編制工作底稿,做到一事一稿。工作底稿應(yīng)包括:
(一)內(nèi)審項目工作底稿的編號。
(二)內(nèi)審項目的名稱。
(三)內(nèi)審事項發(fā)生的日期、文件號、憑證號、金額等。
(四)內(nèi)審事項主要內(nèi)容的摘錄。
(五)附件的主要內(nèi)容及張數(shù)。
(六)被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)相關(guān)人員簽名。
(七)檢查組制單人、復(fù)核人簽名及填制日期。
(八)其他應(yīng)說明的事項。
第十六條 檢查組應(yīng)在內(nèi)審結(jié)束后10個工作日內(nèi)(特殊情況可延長到30個工作日以內(nèi)),形成內(nèi)部業(yè)務(wù)檢查報告。內(nèi)審報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)內(nèi)審的范圍、內(nèi)容、方式和時間。
(二)對內(nèi)審項目的基本評價。
(三)認(rèn)定存在問題的基本事實、造成的后果以及認(rèn)定依據(jù)、證據(jù)和處理建議。
(四)提出加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理的建議。
(五)檢查組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報告的其他事項。
(六)檢查組組長簽名。
(七)報告日期。
第十七條 檢查組在提交內(nèi)部業(yè)務(wù)檢查報告前,要征求被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)意見。被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)收到報告征求意見稿之日起5個工作日內(nèi),提出書面意見或說明;在規(guī)定期限沒有提出書面意見或說明的,視為無異議。檢查組對有異議的問題應(yīng)進(jìn)一步核實,如有必要應(yīng)當(dāng)修改內(nèi)審報告。
檢查組在上報檢查報告時,要將被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)書面意見或說明,以及工作底稿一并上報。內(nèi)審環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人審核后,報社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。
第十八條 內(nèi)審報告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,內(nèi)審環(huán)節(jié)應(yīng)及時書面通知被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),要求被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)按照局領(lǐng)導(dǎo)的批示,對存在的問題限期整改。
第十九條 被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)按內(nèi)審結(jié)論通知的要求,積極進(jìn)行整改落實,認(rèn)真研究內(nèi)審報告提出的管理建議,于1個月內(nèi)將整改情況上報社保機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),并抄送內(nèi)審環(huán)節(jié)。
第二十條 檢查組在實施檢查時,如發(fā)現(xiàn)被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)或個人有違法違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)及時向社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報告。
第二十一條 內(nèi)審工作結(jié)束后15個工作日內(nèi),檢查組要將收集, 的有關(guān)資料歸檔。
第十四章 社會保險信訪咨詢
第一條 社會保險信訪咨詢,是指群眾咨詢社會保險法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策規(guī)定,檢舉、揭發(fā)社會保險機(jī)構(gòu)工作人員違法、違紀(jì)和失職、瀆職行為,對社會保險工作提出意見和建議。主要依據(jù)國務(wù)院《信訪條例》和社會保險有關(guān)文件處理。
第一節(jié) 群眾來信處理
第二條 群眾來信按集中管理與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的辦法處理。直接寄給社保機(jī)構(gòu)或社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(領(lǐng)導(dǎo))收的群眾來信,由信訪環(huán)節(jié)處理。直接寄給各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的群眾來信,轉(zhuǎn)交信訪環(huán)節(jié)登記處理。
第三條 經(jīng)辦人員應(yīng)填寫《群眾來信登記表》,記錄來信人姓名、所在單位、來信日期(以郵戳日期為準(zhǔn))、聯(lián)系地址、電話、反映內(nèi)容,并編號備查。
第四條 交由信訪環(huán)節(jié)處理的信件,經(jīng)辦人員應(yīng)根據(jù)來信內(nèi)容提出分辦意見,經(jīng)審批后,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門或工作人員辦理:
(一)咨詢、建議、反映情況類的,由信訪環(huán)節(jié)直接辦理。
(二)對社保機(jī)構(gòu)做出的具體行政行為不服的,由復(fù)查環(huán)節(jié)按業(yè)務(wù)復(fù)查程序辦理。
(三)舉報單位存在違反社保法規(guī)行為或舉報冒領(lǐng)養(yǎng)老金的,轉(zhuǎn)稽核環(huán)節(jié)按稽核程序辦理。
(四)舉報、投訴社保機(jī)構(gòu)工作人員的,轉(zhuǎn)內(nèi)審環(huán)節(jié)辦理。
(五)要求辦理社會保險具體事務(wù)的,轉(zhuǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)辦理。
(六)無聯(lián)系姓名、地址的,暫不處理。
第五條 信件轉(zhuǎn)辦時,經(jīng)辦人員應(yīng)與有關(guān)環(huán)節(jié)做好交接,并在來信登記表上簽名,防止信件丟失。對轉(zhuǎn)辦的重要信件,經(jīng)辦人員應(yīng)對辦理情況進(jìn)行跟蹤。
第六條 來信一般應(yīng)在60日內(nèi)辦結(jié)。來信要求回復(fù)的,經(jīng)辦環(huán)節(jié)應(yīng)予回復(fù)。來信中注明聯(lián)系電話和聯(lián)系人的,可電話回復(fù);無聯(lián)系電話但地址、聯(lián)系人清楚的,以便函形式回復(fù),蓋社保機(jī)構(gòu)信訪專用章發(fā)出。
第七條 來信辦結(jié)后,經(jīng)辦人員應(yīng)在來信登記表上填寫辦結(jié)情況并由辦理者簽名。
第八條 來信如有領(lǐng)導(dǎo)批示的,或外單位以公文形式轉(zhuǎn)來的,按公文處理程序處理。
第九條 信訪環(huán)節(jié)應(yīng)按月匯總?cè)罕妬硇偶疤幚砬闆r,對來信集中反映的問題進(jìn)行分析,對領(lǐng)導(dǎo)批辦信件的辦理情況進(jìn)行反饋。
第二節(jié) 群眾來訪來電處理
第十條 單位、參保人、群眾到社保機(jī)構(gòu)咨詢社會保險政策和經(jīng)辦程序、反應(yīng)情況、提出建議、意見,由信訪環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)接待。單位或參保人咨詢涉及自身的參保信息或待遇,由相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)接待。申辦人在辦理具體業(yè)務(wù)過程中咨詢相關(guān)政策和經(jīng)辦程序,按首問負(fù)責(zé)制的原則,由受理人員負(fù)責(zé)解答。
第十一條 接待群眾來訪或電話咨詢時,能直接解答的,接待人員應(yīng)當(dāng)場予以解答。不能當(dāng)場解答的,應(yīng)先將有關(guān)問題和聯(lián)系電話記錄下來,在10個工作日內(nèi)予以答復(fù)。
第十二條 來訪人提交書面材料的,接待人員應(yīng)予以登記,并按來信處理。
第十三條 接待人員發(fā)現(xiàn)情況復(fù)雜的,應(yīng)及時報告業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人,必要時逐級上報。
第十四條 各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)按月對來訪、來電反映的問題進(jìn)行歸集整理。對重要問題或反映較多的問題,應(yīng)書面報告社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
第十五章 業(yè)務(wù)檔案管理
第一條 社會保險業(yè)務(wù)檔案是指各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在社會保險業(yè)務(wù)工作中形成的,記錄單位和個人繳納社會保險費(fèi)、社會保險待遇核發(fā)及基金收支情況的,具有保存價值的文字、圖表、數(shù)字信息等原始記錄。社會保險業(yè)務(wù)檔案管理主要依據(jù)《廣東省社會保險業(yè)務(wù)檔案管理暫行辦法》(粵社保[2005]36號)以及國家和省的有關(guān)文件處理。
第一節(jié) 業(yè)務(wù)檔案的預(yù)立卷
第二條 各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)在辦理日常業(yè)務(wù)中,每辦完一項業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)工作人員應(yīng)將其所有的社保材料收集齊全,并按核定表放最上面、申報表和附件材料放于其下的要求組成“件”。
第三條 各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)每月應(yīng)根據(jù)社保檔案分類方案,將本環(huán)節(jié)收集齊全的“件”進(jìn)行分類,按業(yè)務(wù)辦結(jié)時間分年度和月份組成“卷”,并按照業(yè)務(wù)檔案管理的要求預(yù)先進(jìn)行整理、排列、編號、裝訂。對每一卷業(yè)務(wù)檔案,各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)對照業(yè)務(wù)辦理情況檢查各件是否齊全完整后,填寫一式二份的卷內(nèi)文件目錄,一份裝訂于案卷首頁,一份匯總交與檔案管理環(huán)節(jié)。
第四條 各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)定期向本單位檔案管理環(huán)節(jié)移交預(yù)立卷的社保檔案。移交時,須詳細(xì)填寫《社保業(yè)務(wù)檔案移交情況登記表》一式二份,經(jīng)移交人和本業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人簽名后,交專職檔案人員簽收,業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和檔案管理環(huán)節(jié)各存一份。
第二節(jié) 業(yè)務(wù)檔案的管理
第五條 檔案管理環(huán)節(jié)接收業(yè)務(wù)檔案的移交必須進(jìn)行核查和驗收,根據(jù)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)填寫的《社保業(yè)務(wù)檔案移交情況登記表》和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)對照檢查所移交的業(yè)務(wù)檔案與實際業(yè)務(wù)辦理情況是否一致,業(yè)務(wù)檔案預(yù)立卷是否符合檔案管理要求。
第六條 經(jīng)驗收合格的業(yè)務(wù)檔案由檔案管理環(huán)節(jié)進(jìn)行檔案立卷入庫處理。立卷的檔案須按順序置人檔案盒保存,檔案盒須制作封面和背脊,標(biāo)明盒內(nèi)各卷內(nèi)容。各類檔案按年度編制檔案目錄和立卷說明。
第七條 檔案資料進(jìn)庫或調(diào)出,檔案管理環(huán)節(jié)必須進(jìn)行登記、統(tǒng)計,按規(guī)定填寫《業(yè)務(wù)檔案出入庫情況登記表》。
第八條 業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)借閱檔案須在《業(yè)務(wù)檔案內(nèi)部借閱表》上進(jìn)行登記,并按規(guī)定借閱。
第九條 檔案管理環(huán)節(jié)每年應(yīng)對庫存檔案數(shù)量、質(zhì)量和保管情況進(jìn)行1一2次檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時報告分管領(lǐng)導(dǎo)處理。
第十條 檔案管理環(huán)節(jié)應(yīng)對檔案進(jìn)行定期清理,編擬清理目錄,經(jīng)本單位檔鑒定小組確認(rèn)失去保存價值的檔案,應(yīng)編制銷毀清冊,由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,并繼續(xù)保存一年后,按規(guī)定銷毀。銷毀檔案時社保機(jī)構(gòu)至少派兩名工作人員到指定地點監(jiān)督集中銷毀,并在銷毀清冊上簽字。銷毀清冊一式二份,一份送相關(guān)的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)備案,一份送檔案管理環(huán)節(jié)保存。
第十六章 附 則
第一條 本規(guī)程各受理事項,凡不能當(dāng)場辦結(jié)的,均應(yīng)出具《受理回執(zhí)》;對提供資料不齊全的,應(yīng)出具《補(bǔ)足材料通知書》,告知申辦人應(yīng)補(bǔ)足何種資料;對不予受理的,應(yīng)出具《不予受理告知書》,告知不予受理的原因。
第二條 本規(guī)程要求提供同時提供原件和復(fù)印件的材料,收件人在查對無誤后,應(yīng)在復(fù)印件上蓋“與原件相符”章并簽名,留下復(fù)印件歸檔,退回原件。
第三條 內(nèi)控機(jī)制健全、信息系統(tǒng)完善的地區(qū),在確保管理安全的情況下,可以進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,縮減經(jīng)辦管理權(quán)限層級,以提高辦事效率。
第四條 社保機(jī)構(gòu)工作人員不得親自經(jīng)辦本人和本人親屬的各項社會保險業(yè)務(wù)。
第五條 各地可結(jié)合本地實際,制定具體經(jīng)辦業(yè)務(wù)細(xì)則。
第六條 本規(guī)程由廣東省社會保險基金管理局負(fù)責(zé)解釋。
第七條 本規(guī)程自2006年9月4日起試行。