日前，一份名為《關(guān)于改革完善保險(xiǎn)營(yíng)銷體制機(jī)制的意見(征求意見稿)》下發(fā)至各家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)征求意見。意見稿鄭重警示現(xiàn)行保險(xiǎn)營(yíng)銷體制潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并首度明確試點(diǎn)的基本方向和框架。
在對(duì)現(xiàn)行營(yíng)銷體制予以肯定的同時(shí)，意見書同時(shí)指出現(xiàn)行的體制存在四大問題：保險(xiǎn)營(yíng)銷員沒有合法明確法律身份、保險(xiǎn)營(yíng)銷機(jī)制本身具有明顯的內(nèi)在違法性特征、現(xiàn)行體制機(jī)制已嚴(yán)重危及行業(yè)可持續(xù)發(fā)展、掩藏著影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素等。
意見稿建議用5年左右時(shí)間，通過區(qū)域試點(diǎn)和逐步推進(jìn)的方式，對(duì)保險(xiǎn)營(yíng)銷員隊(duì)伍進(jìn)行多元轉(zhuǎn)化。目前初步形成的試點(diǎn)基本方向和框架包括：保險(xiǎn)營(yíng)銷員可以成為保險(xiǎn)公司的銷售員工、保險(xiǎn)中介公司的銷售員工、以保險(xiǎn)公司為用人單位的人才派遣公司員工，以及符合保險(xiǎn)法規(guī)定的個(gè)人保險(xiǎn)代理人。
在轉(zhuǎn)化為保險(xiǎn)公司銷售員工方面，意見稿認(rèn)為，可通過合法勞動(dòng)合同，保險(xiǎn)公司在現(xiàn)有傭金總支出的范圍內(nèi)，制定合理的薪酬標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，營(yíng)銷員也不用繳納營(yíng)業(yè)稅。同時(shí)，保監(jiān)會(huì)還計(jì)劃與社會(huì)勞動(dòng)保障部和稅務(wù)總局溝通，爭(zhēng)取行業(yè)稅收優(yōu)惠和社保靈活政策。
在轉(zhuǎn)化為保險(xiǎn)中介公司的銷售員工方面，將鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司加強(qiáng)與保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的合作，逐步分流銷售職能，將嚴(yán)格禁止專業(yè)保險(xiǎn)中介公司采取代理制營(yíng)銷體制。此外，還可以使保險(xiǎn)營(yíng)銷員轉(zhuǎn)化為，以保險(xiǎn)公司為用人單位的人才派遣公司員工，明確保險(xiǎn)營(yíng)銷員作為人才派遣公司員工的身份定位，通過人才派遣協(xié)議明確保險(xiǎn)營(yíng)銷員為保險(xiǎn)公司銷售保單和提供保險(xiǎn)服務(wù)的工作性質(zhì)。
對(duì)于注冊(cè)為個(gè)人保險(xiǎn)代理人的試點(diǎn)方法，將建議允許少數(shù)專業(yè)素質(zhì)高、管理能力強(qiáng)、有一定資金實(shí)力的營(yíng)銷員注冊(cè)為獨(dú)立個(gè)人代理人，以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或合伙制企業(yè)形式注冊(cè)。參照專業(yè)保險(xiǎn)代理公司監(jiān)管規(guī)定，制訂較高的準(zhǔn)入資格條件，獨(dú)立個(gè)人代理人可以代理多家公司產(chǎn)品。同時(shí)，允許一些營(yíng)銷員以個(gè)體工商戶形式注冊(cè)，準(zhǔn)入條件相對(duì)較低，但只能代理一家保險(xiǎn)公司產(chǎn)品，即為專屬個(gè)人保險(xiǎn)代理人，所屬保險(xiǎn)公司對(duì)專屬個(gè)人保險(xiǎn)代理人有集中培訓(xùn)和管理的職責(zé)。
