東莞市社會保障局將于7月1日起實施七項政策為企業(yè)減負，一年可為東莞企業(yè)減負約12億元。市社保局局長梁冰稱：費率調(diào)整后，參保人的待遇不會降低；目前全市社�；鸬慕Y(jié)余有456億元，新政策也不會影響到社�；鸬恼＿\作。這樣較大幅度的社保減負措施，在全省也是首次。
一年全市企業(yè)減負12.1億元
七項新政策中有三項調(diào)整了企業(yè)的繳費比例。
第一項是養(yǎng)老保險企業(yè)繳費比例調(diào)整。東莞此前出臺政策，從2013年1月起，社會養(yǎng)老保險單位費率將從11%調(diào)整為12%。為減輕企業(yè)負擔(dān)，現(xiàn)暫緩1年執(zhí)行費率調(diào)整政策，即2013年繼續(xù)維持單位費率11%，2014年1月起單位費率才調(diào)整為12%。僅養(yǎng)老保險繳費比例調(diào)整一項內(nèi)容，經(jīng)過測算，全市養(yǎng)老基金將少收5.6億元；
在醫(yī)療保險方面。從今年7月1日至2013年6月30日，社會基本醫(yī)療保險費企業(yè)繳納比例從3%調(diào)整為2.5%，測算過后社保基金將少收6.3億元。
建筑業(yè)企業(yè)對于施工作業(yè)人員工傷保險繳費費率也下調(diào)0.5個百分點，這一項社�；饻p少的收入約2000萬元。以南城擁有1900余名員工的信鴻人力資源管理有限公司為例，實施這些政策前后對比少繳近57萬元。
梁冰介紹，新的減負措施實施之后，東莞社�；鸸采龠M賬12.1億元，這也代表全市企業(yè)共少支出12.1億元。他還說，目前全市的社�；鸾Y(jié)余約有456億元，減少的收入對東莞市社�；鸬恼＿\行不會有影響。
困難企業(yè)可申請緩繳社保
其他四項減負舉措如下：
完善企業(yè)繳費工資申報制度。2011年，全市職工月平均工資1810元，同比增長35%。因以往大部分企業(yè)貪圖方便，用“上年度全市職工月平均工資”為參保人申報繳費工資，若企業(yè)在職工月平均工資增幅較大的前提下繼續(xù)沿用此做法，有可能導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)繳費工資虛高，加重其負擔(dān)。為此，市社保局將加大引導(dǎo)企業(yè)在“最低工資”以上為員工如實申報工資。
放緩社保擴面征繳。將2012年下達各鎮(zhèn)街的“擴面”任務(wù)由原計劃“工傷、醫(yī)療保險參保人數(shù)同比增長5%，養(yǎng)老、失業(yè)保險參保人數(shù)同比增長3%”，調(diào)整為“工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)保險參保人數(shù)同比增長3%”。
調(diào)整重點擴面領(lǐng)域。從以工業(yè)企業(yè)擴面為重點，轉(zhuǎn)變?yōu)槁鋵嵉谌a(chǎn)業(yè)企業(yè)、未參保企業(yè)參保為重點，同時規(guī)范優(yōu)質(zhì)企業(yè)的參保行為，對于上市后備企業(yè)、馳名著名商標企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)申請出具依法參保證明時，從告知、實地檢查、加強督促著手，逐步督促此類企業(yè)依法參保。
困難企業(yè)可申請緩繳社保費。對困難中小微企業(yè)可使用就業(yè)專項資金給予社會保險補貼，對依法參保、按規(guī)定履行繳費義務(wù)但目前繳費暫時存在困難的中小微企業(yè)，可向社保部門申請緩繳社保費。
不影響企業(yè)參保人待遇
東莞今年推出的幾大類企業(yè)減負措施，是自2008年以來“力度”最大的一次。2008年全球金融危機期間，東莞社保部門就曾出臺降低企業(yè)醫(yī)療、工傷繳費費率的措施，梁冰說這一次七項措施整體上比2008年的社保減負措施力度還大。梁冰說：“在企業(yè)經(jīng)營困難時拉一把，目的是讓企業(yè)得以休養(yǎng)生息，員工權(quán)益才能更好得到保障。”
梁冰還介紹，本次社保繳費費率調(diào)整是專門針對企業(yè)的，個人繳費的費率標準保持不變，仍維持原有的繳費水平。工人繳費部分仍按月從個人工資中扣除。參保人的待遇水平是按照企業(yè)之前上報的繳費工資標準來計算，而這次調(diào)整的是企業(yè)的繳費費率，而不是職工的報銷水準，所以不會降低參保人的社保待遇。
在七項措施中，其中企業(yè)繳費基數(shù)的申報工作，調(diào)整為每月申報。企業(yè)申報的繳費基數(shù)要求在最低工資以上，并由企業(yè)根據(jù)職工的實際收入來按月申報。對此參保人個人的繳費情況將會隨著企業(yè)申報的基數(shù)不同而有變化，但總體還是比較穩(wěn)定。
http://news.hr369.com/area/20120619/156389.html 小高
